新京报讯（首席记者郭铁）3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕。全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东重点关注产业链上游高质量发展、加快乳制品精深加工、发展“适老食品”等话题，并对此建言献策。


史玉东认为，当前我国乳业处于从规模扩张向质量效益转型升级的关键期，存在科技创新驱动不足的短板，产业转型升级在品类多元化、供需均衡等方面仍面临挑战。加快培育乳业新质生产力，尤其是推动乳品精深加工发展，既是调节原奶产能的“蓄水池”，也是打破乳原料长期依赖进口、提升产业链韧性的必经之路。

对此，他建议加强法规建设，加快乳品深加工相关关键标准制定修订，完善新型乳深加工产品的生产许可分类、质量标准和检测方法，为企业创新提供清晰指引。另一方面，要全链协同发力，将精深加工纳入国家相关发展规划，支持产业园区建设，引导龙头企业带动全链条数字化改造与融合发展。

奶业是关系国计民生的重要产业。受宏观环境与行业周期叠加影响，当前奶产业深度调整，尤其是上游养殖端压力凸显，亟须国家强化保障措施，支持行业稳定健康发展。

对此，史玉东建议优化“粮改饲”补贴政策，推广“公司+合作社+农户”订单种植模式，推动优质饲草料供给本地化；强化良种繁育体系建设，鼓励科研院校与企业联合开展基因组选择技术攻关；加快牧场数字化转型，通过普及数字化、信息化管理，提升牧场运营水平，助力牧场降本增效。

在消费端，消费者对乳制品的需求正从基础营养向精准营养转变，乳品行业需要精准满足“一老一少”及各代际人群的差异化营养需求。为进一步提升青少年营养健康素质，史玉东建议，将学生奶推广纳入“健康中国”战略重点民生项目，完善中小学生膳食指导及评估体系，定期发布学生营养健康白皮书。同时，进一步推动“学生饮用奶计划”与“农村义务教育学生营养改善计划”等，对留守儿童及低收入家庭实行饮奶全免费政策，并将其纳入乡村振兴项目。

随着我国人口老龄化加速，史玉东认为，加快发展种类、功效更丰富、营养更精准的“适老食品”，也是落实“健康中国”的重要举措。建议由相关部委牵头建立老年人营养试点示范项目，开展相关政策研究，摸底调研银发群体营养需求与适老食品供给状况，并针对当下老年人营养需求痛点，建立适老食品标准体系，促进适老食品产业健康发展。

编辑 唐峥

校对 柳宝庆