在17家车企相继表态承诺“60天账期”一年多后,汽车行业账期管理将进一步进入规范化、制度化阶段。
9月7日,工业和信息化部(简称“工信部”)、市场监管总局联合发布《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》(简称“《通知》”),这是国家层面出台的首个面向行业领域的账期管理文件。《通知》提出账期起算时间、按期足额支付账款、中小企业优先保障等内容,将引入第三方机构对企业账款支付情况进行调研评估,倡导对中小企业实行30天至60天支付,直接切中汽车行业长期存在的“三角债”顽疾。
行业协会也迅速表态。中国汽车工业协会(简称“中汽协”)表示,超长账期本质上是风险与成本的不合理转移。《通知》倡导建立上下游稳定、风险共担、利益共享的新型合作关系,跳出单纯压价、拉长账期的博弈思维,引导行业转向协同创新的高质量轨道。破除非理性内卷,营造风清气正的汽车行业环境。
厘清账期关键要素,治理开始堵漏洞
《通知》提出了账期起算清晰明确、验收工作规范高效、按期足额支付账款、支付方式合规便利、议价期间先行支付、中小企业优先保障等8项内容。
其中提到,供应商账期自供应商交付货物、工程、服务并验收合格之日起计算;应在合同中约定议价期间账款支付安排;鼓励优先使用现金(银行转账、电汇等)或银行承兑汇票支付,不得强迫或变相强迫供应商接受商业承兑汇票、供应链票据等非现金支付方式等。
在中小企业优先保障内容中,《通知》提到,鼓励汽车企业自货物验收合格之日起30天内完成中小企业供应商货款支付,最长在60天内完成支付,鼓励全部采用现金支付。工信部装备工业一司在解读时表示,《通知》针对性加强了对中小企业账款支付要求,涵盖货款账期、货款支付方式和覆盖范围,保障中小企业合法权益。
值得一提的是,2025年9月,中汽协在工信部指导下发布了《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》。而此次《通知》新增了五方面内容,包括进一步规范账期起算时间、进一步规范验收行为、进一步规范支付期限要求、进一步规范支付方式以及进一步规范议价期间支付要求。工信部装备工业一司称《通知》坚持问题导向,聚焦《支付规范倡议》实施过程中的主要问题。
去年新京报贝壳财经展开的汽车供应链账期现状问卷小调查显示,供应链企业反馈一定程度改善了收账体验,但在执行层面存在一定滞后与偏差,包括起算时间不透明、验收时间不确定、商票仍被使用等问题。
中汽协表示,《通知》全面厘清了账期关键要素,最大程度上减少执行过程中理解的偏差,回应了行业在执行过程中遇到的模糊问题。
中国汽车流通协会乘联分会负责人崔东树对新京报贝壳财经记者表示,作为国家首个面向汽车行业的账期管理文件,《通知》意义非同小可,通过明确账期起算时点、规范验收时限,并倡导对中小企业实行30天至60天支付,直接切中了汽车行业长期存在的“三角债”顽疾。
引入第三方机构调研评估,以制度化手段倒逼主机厂优化资金周转
除了全面厘清了账期关键要素、对中小企业给出更多倾斜性支持外,《通知》最大的亮点还包括治理方式创新。
工信部装备工业一司称,《通知》的目的是推动解决汽车行业账款支付重点、难点问题,拟采用“企业自查报告+第三方机构调研评估公示+政府督导核查”相结合的方式推动落实。
《通知》在落实举措中提到,汽车企业应建立健全供应商账款支付管理制度,加强落实情况跟踪、督促优化账期管理,于每年7月底、次年1月底前完成半年度、年度情况报告,报工信部。工信部委托第三方机构对企业账款支付情况进行调研评估,并公开发布评估结果。第三方机构以汽车企业供应商账款支付情况报告为基础,组织行业专家对汽车企业及上游供应商开展深入调研。调研评估工作每年开展一次,对重点汽车企业全覆盖。
中汽协认为,《通知》为行业提供了可感知、可落地的操作指引,有助于建立起统一规范的账期管理制度;明确委托第三方机构开展调研评估,这一安排既符合国际通行惯例,也对第三方机构的工作开展提出较高要求。与此同时,中汽协建议,建立科学的评估机制和建立定期通报与监督机制;从制度保障、账期天数执行、支付方式、议价机制等多维度建立分级实施标准,定期对企业账款支付情况开展专项调研评估。
2025年6月,17家车企相继表态将供应商支付账期统一至60天内。2025年7月,工信部在“全国违约拖欠中小企业款项投诉平台”开通“重点车企践行账期承诺线上问题(建议)反映窗口”。2025年9月中汽协发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》,成为首个针对整车企业供应商账款支付的自律性规范文件。
今年2月,中国汽车工业协会发布了重点车企供应商货款账期承诺落实情况的调研报告,指出自承诺以来,绝大多数重点车企已把账期压缩至60天内,平均账期约54天,平均账期低于50天的企业有4家。汽车行业账期治理更加规范化。业内普遍认为,《通知》是“60天账期”的进一步落实,把行业自律升级为监管指引文件。
在崔东树看来,账期问题应当循序渐进、逐步改善,不能一刀切。因此,《通知》更大的价值在于以制度化手段倒逼主机厂优化资金周转,既缓解供应商的现金流焦虑,又引导企业回归技术和产品竞争,最终为整个产业链构建起更健康、更有韧性的生态。
新京报贝壳财经记者 王琳琳
编辑 岳彩周
校对穆祥桐






