商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》，文件明确给出核心定论：中国现代化产业快速发展靠的是创新驱动，中国产业运行始终平稳健康靠的是持续深化改革，中国现代化产业发展对世界不是“中国冲击2.0”而是“中国机遇2.0”。
在这份超万字的文件中，汽车被多次重点提及。
近年来，部分国家炒作所谓中国汽车“产能过剩”问题，将产业正常的出海增长污名化为“产能过剩”，并以此为借口推行保护主义措施。究其本质，这是混淆产业发展逻辑、实行双重标准的贸易保护话术。
实际上，针对“产能过剩”，全球尚未形成广泛共识。世界贸易组织（WTO）协定中未对“产能过剩”进行界定，也没有针对“产能过剩”的条款。国际货币基金组织（IMF）认为，“产能过剩”是一个复杂概念，需要结合宏观经济场景进行理解。因此，评判一个行业产能是否合理不能依靠单一数据片面定性，更不能简单将产业出口规模增长、国际市场份额提升等同于产能过剩。
从全球发展来看，当前汽车产业正处于从燃油车向智能网联新能源汽车迭代的历史性转折点。传统燃油车市场逐步饱和收缩，而全球绿色出行普及、智能交通升级催生新需求，新能源汽车赛道整体处于供给追赶需求的增量发展阶段。
文件中公布的权威数据击碎了中国汽车“产能过剩”这一保护主义话术：2025年中国规模以上工业产能利用率为74.4%，高技术制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业产能利用更为充分。从细分领域看，近三年通用设备制造产能利用率平均达78.9%，电气机械和器材制造业为74.8%，汽车制造业为73.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业为76.9%。
从中国的发展实际看，工业产能利用率总体处于合理区间。对中国汽车产业所谓的“产能过剩”表述违背了产业发展客观事实。中国汽车出口增长既源于创新能力的提升，也来自各国绿色转型对相关产品需求的带动。
近年来，中国新能源、智能网联汽车等产业蓬勃发展，背后是新材料、动力电池、通信等科技的突破。文件特别指出，中国新能源汽车企业从20多年前就开始持续进行研发投入和产业布局，形成了独有的技术优势，动力电池能量密度较2018年提升超50%、生产成本下降超60%。
摩根士丹利报告显示，中国电动汽车产业重心已从价格优势转向科技优势，智驾系统等人工智能应用进一步巩固了其产业优势。
因此，所谓的中国汽车“产能过剩”，本质上是一个脱离产业规律、背离市场事实的叙事陷阱。中国新能源汽车的产能扩容与全球化布局，是技术迭代、产业积淀与市场刚需共同催生的必然结果。持续研发投入和前瞻性产业布局构筑了技术壁垒，全链条产业体系夯实了制造能力，而超大规模市场带动了产品持续迭代升级，这些多重优势叠加，共同推动了中国新能源汽车走向世界舞台。
新京报贝壳财经车评员 张冰
编辑 岳彩周
校对 杨许丽
