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共建“一带一路”是我国改革开放后提出的第一个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议。“十五五”规划《纲要》专章部署高质量共建“一带一路”，为未来五年推动共建“一带一路”行稳致远指明了清晰的路径。
11月11日，国家发展改革委等多个部门召开新闻发布会，系统介绍了“十五五”时期在共建“一带一路”领域的工作思路、政策安排和落实举措。
国家发展改革委区域开放司司长梁林冲在新闻发布会上表示，“十五五”时期，国家发展改革委对共建“一带一路”的总体考虑是持续深化发展战略对接，不断完善立体互联互通网络布局，全面提升务实合作质效。
梁林冲指出，共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好，也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。
共建“一带一路”拓展新兴领域合作，推进“小而美”项目建设
新兴领域合作是共建“一带一路”的重要增长点。梁林冲表示，下一步，将会同相关部门，持续完善新兴领域国际交流合作机制，形成更多共建“一带一路”务实合作的成效，具体包括高质量建设数字丝绸之路、创新丝绸之路、绿色丝绸之路和健康丝绸之路。
互联互通是共建“一带一路”的主线，也是关键。“十五五”时期，国家发展改革委将完善运输组织服务，拓展多元韧性通道，提升安全发展水平，深化创新融合发展。在海上，正在积极推进“丝路海运”品牌建设，下一步重点是促进“丝路海运”港口、航运、贸易协同发展，支持港口、航运企业提高运营效率，提升贸易通关和结算便利化水平。同时，还将与相关国家加强合作，搭建海上互联互通国际合作新平台。此外，还将深入推动空中丝绸之路建设提质增效，不断深化与共建国家民航基建、航线网络、规则标准等领域务实合作，更好实现互利共赢。
“小而美”项目是民心相通的重要载体，这类项目的突出特点是体量小、惠民生、效果好。国内外各方都非常关注“小而美”项目。梁林冲表示，下一步，将聚焦农业减贫、卫生健康、绿色发展、人文交流等重点领域，与共建国家加强协同合作，针对性谋划实施更多“小而美”项目。积极推进品牌化、标准化建设，以受益面广、社会效益好、美誉度高为导向，建设一批精品标杆，以点带面发挥示范效应，擦亮“小而美”金字招牌，更好彰显共建“一带一路”惠民生的理念。
继续深化经贸合作，拓展多领域人文交流
经贸合作是共建“一带一路”的重要内容。商务部综合司一级巡视员宋立洪在同一场合表示，“十五五”时期，将重点从推动贸易创新发展、持续深化双向投资、推进项目落地见效和不断完善机制平台四个方面，持续深化“一带一路”经贸合作。
宋立洪提到，“十五五”时期，将主要从坚定维护多边贸易体制，扩大面向全球的自由贸易区网络，建设“一带一路”高水平投资协定走廊，更好发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港服务共建“一带一路”作用，推动《联合国可转让货物单证公约》生效扩员五个方面着手，与共建国家一道完善国际经贸规则，进一步推动和保障共建“一带一路”高质量发展。
“十五五”规划《纲要》强调要拓展与共建国家教育等领域人文交流渠道。教育部国际合作与交流司副司长赵磊表示，截至目前，我国已在共建国家建成并运行36所“鲁班工坊”、40个“中文工坊”、9家海外卓越工程师学院，另有全球教师发展学院22家分院面向共建国家开展教师培训。展望未来，教育部将继续发挥教育先导性、基础性、战略性作用，高水平推进共建“一带一路”教育合作。
绿色是共建“一带一路”的鲜明底色。生态环境部国际合作司副司长禚壮表示，“十五五”时期，将继续实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划，推进低碳示范区建设，推进减缓、适应气候变化项目实施，落地一批针对性强的“小而美”项目，推动共建国家提升气候韧性和自主减排能力。
此外，还将加强生物多样性保护国际合作，实施绿色丝路使者计划和“一带一路”生态环保人才互通计划。加强荒漠化、土地退化和干旱、沙尘暴问题应对；发挥中阿、中蒙、中国—中亚荒漠化中心区域示范推广作用，发展中非“绿色长城”合作伙伴关系。配合有关部门强化绿色基础设施互联互通，发展绿色物流。
粤港澳大湾区在高质量推进绿色丝绸之路建设中具有独特的辐射带动优势。下一步，生态环境部将继续发挥好粤港澳的区位优势与制度优势，加快推进大湾区美丽中国先行区建设，助力高质量共建绿色丝绸之路，包括支持深度参与全球绿色发展合作，支持高水平建设绿色低碳合作平台，打造绿色外贸与供应链高地。
新京报贝壳财经记者 张晓翀
编辑 杨娟娟
校对 王心
