7月28日,在生态环境部7月例行新闻发布会上,生态环境部法规与标准司司长赵柯就涉法典有关文件清理、维护法治统一具体举措回答新京报贝壳财经记者提问。赵柯表示,清理工作正有序进行中,且清理工作已取得阶段性成果。
生态环境法典于3月12日颁布,将于8月15日施行。此前,生态环境部表示,将全面梳理与法典密切相关的30余部行政法规、80余部部门规章、400余件规范性文件,对与法典要求不一致的及时修改、废止,持续推动完善生态环境法律法规体系。
赵柯将此次清理工作形象地比喻为一次全面的“体检”,而“法治统一”是其中的核心指标。他表示,正在对生态环境法律体系进行一次全面的体检,在这个体检过程中的一个重要指数就是法治统一,举措就是废止和清理。法治统一是中国特色社会主义法律体系的核心要求,对于维护社会公平,降低社会运行成本,提高社会效率具有重要的作用。对于保障全国统一大市场建设,加快构建新发展格局具有重要的意义。为保证下位文件向法典看齐,生态环境部开展了全面清理工作。
针对具体举措,赵柯从四个维度进行了介绍。
一是编纂清理同步,求“早”。在法典编纂过程中,未雨绸缪,提前谋划着手梳理法典相关文件、酝酿清理思路。法典出台后立即编制工作方案,组织启动清理。
二是分类分批推进,求“快”。对于主要内容与法典明显不一致的,先行一揽子废止;对于部分内容与法典不一致的,打包一揽子修改;对于与法典不一致内容较多的,逐项全面研究修改完善。
三是逐件逐条推敲,求“准”。充分征求意见,尤其向社会公开征求意见,反复论证,摸清管理现状、核实承接文件,确保不会造成制度“真空”,不会弱化监管。
四是全面系统梳理,求“全”。不仅对照法典,也对照党中央文件、其他相关法律的要求,对不符合、不衔接、不适应的规定予以全面清理。不仅做好自己的清理工作,也指导地方生态环境部门结合工作实际,按照本级人大常委会和本级人民政府的部署,全面清理地方性法规、地方政府规章及规范性文件。
赵柯透露,目前清理工作已取得三项阶段性成果:一是拟一揽子废止一批规范性文件,已经完成向社会公开征求意见等工作,下一步就是上会审议,印发实施,很快大家就能够看到。二是拟一揽子修改、废止一批规章,正在向社会公开征求意见。欢迎媒体和社会公众建言献策;三是提出废止、修改部分行政法规的建议,积极配合立法机关推进。
为确保清理过渡期间的法律适用统一,生态环境部已专门通知各级生态环境部门,自2026年8月15日起适用法典规定,停止执行与法典不一致的规定。赵柯表示,在公开征求意见过程中,收到了不少意见建议,将认真研究,充分考虑。
新京报贝壳财经记者 陶野
编辑 王进雨
校对 穆祥桐





