新京报贝壳财经讯（记者胡萌）2026年全国两会召开期间，全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟在接受贝壳财经记者采访时指出，今年两会将从涉及注会行业发展、金融改革、税收、民生和区域经济等方面提出建议。


在资本市场方面，朱建弟认为，当前资本市场对新动能产业的融资机制虽已初步形成体系，但在精准匹配创新需求、优化资本循环效率等方面仍有提升空间。比如，制度包容性需进一步突破，投资生态需进一步完善。


在他看来，首先，上市标准对新业态的适配还有提高空间。当前科创板第五套标准虽允许未盈利企业上市，但对AI算法、合成生物等“零营收、高研发”的前沿领域仍存在门槛。建议可参考纳斯达克“IPO+直接上市”双轨制，为纯技术驱动型企业增设“专利数量+研发团队背景”的替代性标准。


第二，长期资金在新动能领域占比有待提高。朱建弟指出，社保基金、险资等长期资金在新动能产业投资占比仅18%，2025年创投基金平均存续期仅5年，难以覆盖生物医药等10年以上研发周期。建议可参考新加坡GIC“耐心资本”模式，对持有科创企业股权超8年的机构给予税收减免。


第三，跨境资本流动还存在一定壁垒。朱建弟表示，红筹架构企业回归A股平均耗时14个月，且需拆除VIE架构。建议试点“红筹企业直接上市”，允许符合条件的企业保留VIE架构在科创板上市，参考港股“同股不同权”制度。


谈及近两年火热的人工智能时，朱建弟指出，人工智能技术的普及应用，正在重塑会计行业生态、提升金融服务效能。在会计领域，AI技术已逐步应用于账务处理、审计鉴证、风险防控等环节，不仅大幅降低了人工操作成本、提升了工作效率，更推动会计服务从“合规验证”向“价值创造”进阶，让会计人员能够将更多精力投入到战略咨询、风险管控等高端领域，为企业发展提供更具针对性的专业支撑。


但是他也指出，人工智能天然存在的模型黑箱、自动化决策、高频交易等特征，也给会计行业规范发展和金融监管带来了不容忽视的风险与挑战。


面对人工智能发展带来的机遇与挑战，推动人工智能与会计行业、金融监管良性互动、协同发展。朱建弟认为，可从三个方面着力：一是强化人才培育，筑牢智能化转型与监管赋能的人才根基；二是统筹资源整合，破除信息壁垒，构建协同监管与行业自律体系；三是搭建智能监测平台，提升监管与行业风险防控的敏捷性、精准性。


编辑 陈莉 校对 杨利