商贸行业是连接生产和消费的关键纽带,是建设强大国内市场的重要支撑。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、具身智能、数字孪生等新技术快速迭代,正在深刻改变商贸的组织方式、运营模式,改善消费体验。


10月19日下午,在国新办新闻发布会上,商务部部长助理袁晓明表示,《关于加快推进科技兴商的意见》(以下简称《意见》)是立足新发展阶段,首次以“科技兴商”为主题,出台的一份综合性、系统性文件。核心是把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要驱动力,推动科技与商贸深度融合。


科技兴商是全行业各类主体共同参与的“大合唱”


《意见》以科技兴商为主线,提出18条具体举措。袁晓明介绍,政策的主要特点,可以用三个字来概括:“新”“全”“实”。“新”,就是突出科技创新,适应消费新趋势新变化。“全”,就是突出双向发力,覆盖商贸全链条全业态。“实”,就是突出问题导向,确保政策可落地可检验。《意见》中的措施都紧扣实际应用场景,通过发挥超大规模市场优势,推动技术与市场高效对接,切实让科技创新成果惠及经营主体和广大消费者。


当前,人民群众对教育、体育、养老、托育等生活服务品质的要求越来越高。商务部市场体系建设司司长孟岳表示,随着居民生活水平的持续提升,大家对生活服务的需求已经从原来的“有没有”转向现在的“好不好”,服务消费逐步成为推动消费增长的重要力量。今年1—9月,服务零售额同比增长5%,快于商品零售额增速。


在商贸领域,很大比例的经营主体是中小微企业和个体工商户。科技兴商政策将重点从哪些方面发力,让广大中小微商贸企业、个体工商户切实享受红利?袁晓明提到,科技兴商是全行业各类主体共同参与的“大合唱”。大企业搭平台、攻技术、做示范,中小企业用工具、享服务、拓市场,各类主体各展所长、各得其所,共同分享科技兴商的发展红利。


例如,推动将成熟的技术方案、数字化工具向中小商贸企业开放共享。例如,智能收银、客流分析、库存管理等工具,企业可以低成本快速接入,提升数字化经营能力。培育一批数智供应链领军企业,推动大企业向中小微企业开放供应链,支持中小微企业成为科技成果产业化的重要力量。


孟岳表示,将继续强化企业在科技创新中的主体地位,进一步加大培育力度,充分发挥创新中心的支撑作用。一是持续开展技术攻关,聚焦行业前沿和共性问题进行发力,补齐商贸领域的技术短板。二是加快成果推广应用,让更多商贸企业能够使用上这些成熟的技术方案,提升数智化经营水平。三是完善协同创新机制,促进产学研用各方资源的深度融合,真正把创新中心打造成科技兴商的“排头兵”和“试验田”。


结合“以旧换新”等渠道加快AI电脑、手机等产品普及


 《意见》在“科技赋能商品消费提质”部分提出商品供给迭代升级,深入实施“人工智能+制造”专项行动。目前专项行动的进展如何?下一步将如何赋能商品消费提升品质?


工业和信息化部科技司司长魏巍表示,近一年来,专项行动纵深推进,取得积极成效。其中,规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%;聚焦20个重点工业领域,打造超500个高质量数据集,推广100余款工业智能体;2026年上半年,各类智能终端出货量超1亿台;截至今年6月底,人工智能企业数量超6600家;成立600亿元国家人工智能产业投资基金。


魏巍表示,下一步,将加力推进人工智能产业发展和赋能制造业,以更实举措助力商品消费提质升级。重点做好三个方面的工作:一是强化技术供给;二是加速产品焕新;三是畅通产销衔接。包括联合商务部等部门,结合“以旧换新”等渠道,加快AI电脑、手机等产品普及。推动脑机接口、具身智能等智能终端攻关迭代,发展智能工业母机、智能农业机械、智能医疗器械,满足千行百业智能化需求。


“今年上半年,我国人形机器人整机产品突破400款,产量超4万台,预计全年将突破10万台。”魏巍介绍,下一步将统筹发展和安全,按照“创新驱动、应用牵引、生态协同”的思路,以人形机器人为“小切口”,带动具身智能大产业发展,推动相关产品和服务加速落地应用,为科技兴商注入新的动能。


包括面向重点领域典型应用场景,“揭榜挂帅”攻关关键共性技术,形成适配特定作业需求的解决方案。深入推进实景实训,深挖工业、特种、民生等领域的重点场景需求,鼓励商贸企业开放场景,协同开展实训验证,形成一批标杆应用。发布《国家人形机器人产业标准体系建设指南(2026版)》,研制发布场景应用急需标准,高水平建设人形机器人开源社区,促进创新成果开放共享。构建人形机器人产业监测体系,加强产品质量、网络和数据安全方面的检验检测,开展伦理治理和服务,以高水平安全保障高质量发展。


文旅产业是新技术落地应用的优质场景


文旅产业是充满想象力和烟火气的产业,也是新技术落地应用的优质场景。当前,我国文旅消费持续升温,据国家统计局统计,2026年上半年,全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入7.2万亿元,比上年同期增长4.6%。


其中,文化新业态特征较为明显的16个行业小类,实现营业收入3.52万亿元,比上年同期增长9.6%,快于全部规模以上文化企业5个百分点。一批沉浸式体验、数字演艺、智慧游览项目落地见效。一批文博场馆、旅游景区运用数字孪生、扩展现实、超高清等技术活化文化资源,把沉睡的文物、厚重的历史转化为游客看得见、能参与、可共情的文旅产品。


围绕科技赋能IP创新、丰富产品供给、培育文旅新场景、扩大文旅消费,文化和旅游部重点做了这几个方面的工作:在政策方面,不断完善政策体系,先后出台《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》。


在内容方面,不断丰富产品供给,持续组织沉浸式、品牌授权、演艺等主题的新业态新场景供需对接活动,为数字内容、虚拟现实、超高清技术企业对接景区、商圈、文博场馆,推动高新技术转化为可落地、可体验的文旅产品。开展文化数字资产交易试点,举办文化数字资产交流活动。


在促消费方面,不断培育消费新场景。牵头起草并由国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点 繁荣文化和旅游消费的若干措施》,参与制定提振消费专项行动方案、培育服务消费新增长点工作方案。常态化举办全国文化和旅游消费月主场活动,把新产品、新成果推向全国文旅市场,并通过发放消费券等消费补贴,鼓励居民游客体验文旅新业态、新场景,激发文旅消费活力。


文化和旅游部产业发展司负责人周汉萍表示,接下来将进一步贯彻落实“十五五”规划。首先,加强文化科技基础理论研究和战略性技术创新研究,突破文化发展制约性关键技术,强化新兴产业和未来产业新技术、新装备在文化和旅游场景中的中试验证、率先应用和首发经济作用。其次,探索建立文化数字资产确权、定价、交易机制,把握文化领域智能技术发展方向。再次,持续丰富高品质文旅供给,培育文化和旅游融合发展新形态,把技术优势转化为文旅产业发展的新质生产力,更好地服务科技兴商工作大局。


新京报贝壳财经记者 陈维城

编辑 岳彩周

校对 穆祥桐