“19元200G”“29元280G”的低价流量卡,要在短视频直播间、电商平台和各类推广网页里清退。
日前,中国移动、中国联通和中国电信同时宣布,自2026年8月1日起,用户如需在线订购号卡,只能通过运营商官方App、官方网站等渠道办理,第三方互联网渠道不再提供相关服务。
三大运营商将此次调整归因于虚假宣传、冒用授权和个人信息泄露等风险。而不久前的7月20日,工信部新闻发言人谢存在国新办发布会上表示,将加强资费管理和营销渠道管控,遏制基础电信市场非理性竞争。
从监管部门表态要遏制“非理性竞争”,到三大运营商统一关闭第三方互联网渠道,前后仅隔11天。这次渠道收缩折射出持续多年的低价竞争下,三大运营商“增量不增收”困局日益凸显。
整顿低价大流量卡背后:移动数据流量业务三年少300亿
工信部数据显示,2022年上半年至2026年上半年,移动互联网累计流量从1241亿GB增至2197亿GB,增长77%;同期,电信业务收入仅增长8.8%。
更直接反映运营商流量变现能力的移动数据流量业务收入,也在持续下滑。该项收入自2023年转为负增长,此后降幅逐年扩大。
三年间,移动数据流量业务收入减少了300亿元,降幅约5%;其占电信业务收入的比重,也从40.5%降至34.8%,下降5.7个百分点。
可以说,低价大流量卡承担了争夺新增用户的任务,线上代理渠道又进一步加剧了价格竞争。
盘古智库高级研究员江瀚在接受新京报贝壳财经记者采访时表示,第三方渠道的超低价套餐,本质上是地方运营商为了完成KPI而默许的“渠道补贴”与“多层级佣金”产物。因此,运营商在让渡资费空间的同时,还需承担佣金和推广成本。
对于此次禁令,江瀚分析,长期以来,第三方渠道依靠低价套餐分流用户,持续冲击运营商官方资费体系,运营商持续深陷无意义的价格内卷,增量难增收。运营商已经厌倦持续消耗的渠道价格战,希望收回渠道权限,重新掌握资费定价的主导权。

DOU向上、ARPU向下:三大运营商“增量不增收”
过去几年,在市场趋于饱和与低价竞争加剧的双重压力下,三大运营商均面临流量增长难以转化为收入增长的困境。
年报数据显示,2023年至2025年,中国移动用户平均每月消耗流量(DOU)从15.9GB增至17.3GB,增长约8.8%;同期,其用户平均每月贡献收入(ARPU)却从49.3元降至46.8元,下降约5.1%。
换而言之,用户平均每月消耗的流量增加了,但户均贡献的收入反而下降。
中国电信境遇同样如此。2023年至2025年,其用户DOU增长约23.1%;ARPU却基本停滞。中国联通则没有披露这两项重要业务指标的具体数据。
这种“增量不增收”的压力,也反映在三大运营商的整体业绩上。
2023年,中国移动、中国联通和中国电信营业收入分别增长7.7%、5.0%和6.9%;到了2025年,三家公司的营收增速已全部降至1%以下,分别为0.9%、0.7%和0.1%。
传统通信业务增长空间收窄,促使三大运营商将增长重心转向云计算、算力、数据中心和数字化服务等新兴业务。
其中,从2023年至2025年,中国移动应用及信息服务收入占比升至约24.6%,提高了约2.6个百分点;中国联通数据及其他互联网应用收入占比提高约2.3个百分点;中国电信产业数字化服务收入占比也由约27.4%升至约28.1%。
随着用户流量的增长越来越难带动收入,三大运营商想要寻找的,已不只是新的售卡渠道,而是连接业务之外的第二增长曲线。








