近日,国家市场监管总局食品安全抽检监测司发布《2026年一季度市场监管部门食品安全监督抽检情况通报》,今年一季度,全国市场监管部门完成食品安全监督抽检586127批次,总体不合格率为1.88%。从变化趋势看,24类食品不合格率与上年同期相比有所上升,其中便有特殊膳食食品(简称“特膳食品”)、保健食品。


“这一数据表明,在监管部门持续强化问题导向与全链条监管的高压态势下,特膳食品和保健食品等营养健康领域的质量管控存在短板,行业正处于合规转型的关键‘阵痛期’。”营养健康市场智库庶正康讯产业研究负责人陈白雪指出,近期抽检中频繁暴露的不合格案例,也折射出部分企业在落实主体责任时,仍存在重营销、轻质控的侥幸心理。


8批次保健食品不合格,哈博药业3次上榜


新京报记者依据今年国家市场监管总局发布的食品安全监督抽检情况通报统计发现,截至6月23日,有8批次保健食品抽检不合格,分别为金源牌越橘叶黄素软胶囊、诺瑞特牌月牙儿胶囊、哈博力源牌褪黑素片、清大广仁牌绿康软胶囊、京佗牌辅酶Q10软胶囊、龙翁诗牌杜仲保健茶、威莱斯牌大豆磷脂软胶囊、绿山九牌糖泰茶。


其中,哈博力源牌褪黑素片、清大广仁牌绿康软胶囊、威莱斯牌大豆磷脂软胶囊的标称生产企业均为安徽哈博药业有限公司(以下简称哈博药业),该企业为“零磷脂”磷虾油事件中的受委托生产企业,已被列为严重违法失信名单。抽检结果显示,哈博力源牌褪黑素片的维生素B6含量为295mg/100g,低于标准值320mg—500mg;清大广仁牌绿康软胶囊总黄酮(以芦丁计)含量为2008mg/100g,而标准值要≥4086mg/100g;威莱斯牌大豆磷脂软胶囊则是“酸价”检测为23.1mg/g,超出标准值(≤17mg/g)。


据国家市场监管局发布的检验项目知识,酸价,又称酸值,主要反映食品中油脂的酸败程度。酸价超标会导致食品有哈喇等异味,严重超标时会产生醛酮类化合物,长期摄入酸价超标的食品会对健康有一定影响。


去年年底“零磷脂”磷虾油事件引发关注,磷脂含量为0的北京同仁堂99%高纯南极磷虾油产品受委托生产企业哈博药业被立案调查。据安徽省市场监管局官网披露信息,该企业负责人因涉嫌生产假冒伪劣产品罪被公安部门采取强制措施,公安已立案。企查查显示,该企业自2024年至今年1月曾多次因生产不合格产品被罚,今年1月还被吊销食品生产许可证,法定代表人柳艳被罚款18万元。今年1月和3月,哈博药业分别因“生产经营的食品标签、说明书含有虚假内容,涉及疾病预防、治疗功能,或者生产经营保健食品之外的食品的标签、说明书声称具有保健功能”“生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产”,被太和县市场监督管理局列入严重违法失信企业名单。


此外,在今年抽检的保健食品中,标称四川德元药业集团委托、安徽济生元药业生产的金源牌越橘叶黄素软胶囊也被查出锌的含量未检出。安徽济生元药业对产品真实性提出异议。经安徽省市场监管局核查,是被抽样单位安徽康信大健康产业有限公司销售人员擅自改变产品包装,用其他产品冒充金源牌越橘叶黄素软胶囊。


标称河南树铭药业生产的诺瑞特牌月牙儿胶囊、桂之健(广西)健康产业有限公司生产的绿山九牌糖泰茶,均为“水分”项目检测不合格。市场监管总局指出,食品中水分含量影响产品的品质、风味及耐储藏性。合理的水分控制,可避免产品的功效成分或营养物质分解、酶解变质、霉变等,保持产品质量稳定。保健食品中水分超标的原因可能是生产企业对原材料把关不严;也可能是加工或储运条件控制不当。


标示陕西斯强生物药业股份有限公司受委托生产的龙翁诗牌杜仲保健茶的“铅”和“灰分”检测超标。安徽京佗国药药业受委托生产的京佗牌辅酶Q10软胶囊的辅酶Q10含量仅有0.029g/100g,远低于标准6g/100g。


77批次特膳食品不合格


另据新京报记者不完全统计,今年以来,有77批次特膳食品抽检不合格,包括婴幼儿益生菌冻干粉、各种孕妇及婴幼儿营养包、蛋白质粉、能量含片、肌酸粉、多种维生素片、各种能量饮、复合营养素/营养液、钙铁锌液体饮等。


抽检不合格问题主要集中在多种微量元素的含量不合格,有的产品出现多种成分未检出的情况。还有的产品虽然某个成分含量符合标准,但不符合产品标签标示要求。也有个别为假冒伪劣产品,5家公司对抽检产品提出异议,经地方监管部门核查,确定抽检产品非标示企业生产或进口。


还有20批产品不合格原因为包装标示了成分但未检出。如标称安徽日晟生物科技有限公司生产的高钙营养蛋白质粉,维生素D等四种维生素成分未检出,铁、锌、钙的含量也远低于标准。安徽福记坊药业有限公司的乳清蛋白营养粉也同样存在3种维生素成分及烟酸未检出,硒、维生素E成分含量未达标,泛酸、钠含量达标但不符合产品标签标示要求。


“近年来,随着公众健康意识的提升,以保健食品、特殊膳食食品为代表的营养健康食品市场规模持续扩大,然而在巨大的市场红利面前,行业乱象依然频发。”陈白雪指出,一方面,部分企业在生产端对有效成分含量不达标等基础质控环节失守,例如原料采购验收流于形式、关键生产工艺参数控制不严,导致不同批次产品有效成分波动显著;另一方面,在销售端,特别是私域直播、社群营销等封闭渠道中,虚假夸大宣传、将普通食品包装成神药的套路依然复杂隐蔽。


2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,进一步理清食品安全监管责任,建立健全协同监管机制,强化全链条监管合力。“这一顶层设计标志着我国食品安全治理迈入了统筹全链条、全周期、全要素的新阶段。正是基于这一高瞻远瞩的布局,今年的监管动作才显得更加精准有力。”陈白雪表示,今年一季度数据的上升,正是全链条监管长牙齿、精准打击违法乱象的阶段性体现。这充分印证了全链条管理的绝对必要性,只有依靠这样严密无缝的监管体系,才能从根本上肃清市场沉疴,倒逼行业走向规范与成熟。


中国保健协会市场工作委员会秘书长王大宏指出,尽管当前监管环境正经历密集规范,但支撑行业长远发展的三大基本特征并未改变:需求潜力正加速向十万亿级迈进、优质供给依然滞后、市场仍需依靠行政规范塑造良性生态。面对复杂的体系,无论产品拥有何种行政身份,其市场本质始终是“专业化的消费品”,必须以扎实的科学实证来回答消费者的核心诉求。


新京报记者 王卡拉

校对 王心