点外卖、打车、理发、家政保洁——这些日常服务构成了中国服务业的基本面。2025年，该行业增加值首次突破80万亿元，占全国GDP比重达57.7%。
4月7日至8日，全国服务业大会在京召开。这场新时代首次聚焦服务业而举行的全国性大会，规格之高、意义之重，引发各方广泛关注。
大会肯定了服务业在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥的重要作用，也提出要深入实施服务业扩能提质行动。
“烟火气”藏着大经济，服务业正在迎来新一轮发展机遇。
80万亿的国民经济“压舱石”，服务业近1个月3次“亮相”
服务业有多重要？数据最有说服力。
2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，增长5.4%，服务业对国民经济增长的贡献率高达61.4%，比上年提升3.7个百分点。
更重要的是服务业是吸纳就业的主力。截至2024年末，我国服务业就业人员达3.6亿人，占全国就业人员总数的48.8%。外卖小哥、网约车司机、保洁员等灵活就业群体持续壮大，成为稳就业的“蓄水池”。
服务业还是科技创新的“催化剂”，物流、金融、商务等服务加快完善，生产性服务业的快速发展，是我国制造业增加值规模连续16年位居世界首位的“背后功臣”。
而在消费端，2025年，我国人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%，接近“半壁江山”。要拉动内需、激活消费，服务消费无疑是关键引擎。
不过，潜力巨大的同时，短板同样明显。
数据显示，2025年，我国服务业增加值占GDP比重达57.7%，仍低于全球66%的平均水平，也低于发达国家70%-80%的水平。
“差距”也是空间，国家发展改革委主任郑栅洁表示，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。
为何此时召开全国服务业大会？
3月16日召开的国务院第十一次全体会议提出，积极谋划推动服务业扩能提质；3月27日召开的国务院常务会议提出，要充分挖掘服务业发展潜力。紧接着，全国服务业大会即将召开。一个月内三次“亮相”，释放了清晰的政策信号。
北京大学政府管理学院教授马亮对贝壳财经记者表示，“中国制造”走向“中国服务”到了关键节点，举办全国服务业大会，有利于凝聚共识，推动更多人正确认识和重视服务业。
“同时，也能推动服务业创新发展，特别是在人工智能应用方面会有更多落地场景。”马亮称。
苏商银行特约研究员付一夫对记者表示，服务业在稳增长、保就业、扩内需中发挥不可替代的作用，召开全国性大会是对其核心地位的明确肯定与战略布局。
当前，服务业正处于从规模扩张向质量提升的转型关键期。“此时召开大会，能够统筹各方力量，明确发展方向、破解发展难题，推动服务业从做大向做强跃升，同时对接居民消费升级需求，实现惠民生与促发展的良性循环。”付一夫进一步表示。
服务将更普惠、更丰富、更个性化，全国服务业大会释放民生“大礼包”
这场关乎80万亿服务业规模的大会，究竟给老百姓带来哪些实实在在的红利？
首先，会议明确，深入实施服务业扩能提质行动。
其次，会议提出，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌。
具体举措上，一方面给普通老百姓“红利”。围绕居民日常生活需要，促进基本需求类服务更加普惠优质；围绕居民对高品质生活的追求，扩大升级类服务供给；围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务等。
简单来说，以后老百姓可以享受更好的服务，不仅基础服务更普惠，升级类服务类型更多，服务也更契合个人的实际需求。
付一夫认为，大会聚焦生活性服务业高品质多样化便利化发展，将进一步完善养老、教育、文旅、家政等领域的服务供给，优化服务体验，更好满足居民“从有到好”的服务性消费需求。
另一方面则让产业“增值”。围绕研发设计专业化、高端化，加快壮大科技服务；围绕生产环节价值提升，大力发展先进制造服务。
如果说生活性服务业服务于“人”，生产性服务业则为企业提供服务，常见的如研发设计、物流运输、检验检测、金融服务等，都属于这一范畴。
付一夫认为，研发设计、现代物流、金融服务等生产性服务业的升级，将降低企业运营成本，助力制造业转型升级，有助于推动产业协同发展，培育新质生产力。
大会还提出，分层分类推动服务业发展，不断培育服务业新增长点，提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平；围绕市场价值实现，着力提升配套专业服务水平等。
整体来看，服务业的扩能提质有望涌现更多新兴职业，释放更多就业岗位，增加居民收入，与促消费形成良性循环。
在服务业扩能提质下，一个生产更高效，生活更便捷的未来，值得老百姓期待。
北京服务业领跑全国，五方向发展潜力值得期待
在服务业扩能提质方面，北京优势显著。
在北京，每100元地区生产总值中，就有86元来自服务业。
数据显示，2025年，北京GDP首次突破5万亿元，其中，第三产业（即服务业）实现增加值4.5万亿元，占GDP的比重约为86%，远高于全国平均水平。
领跑全国，不止于规模，更在于扩大开放。
作为全国唯一的国家服务业扩大开放综合示范区，北京累计落地70余项全国突破性政策，80余项创新成果向全国复制推广，150余项创新实践在全市推广，在历次国家服务业扩大开放综合试点示范评估中均名列第一。2025年，北京服务出口增长11%，创历史新高。
4月9日，北京市委常委会召开会议，提出认真落实全国服务业大会部署，实施好服务业扩能提质行动，努力在全国服务业发展大局中走在前。
会议提出，以科技为引擎拓展生产性服务业发展优势；以居民需求为导向提升生活性服务业品质；以“两区”建设为抓手深化服务业扩大开放；以深化改革为动力营造服务业发展良好环境。
北京市人民政府参事室特约研究员、振兴国际智库理事长李志起对贝壳财经记者表示，服务业早已是北京经济当之无愧的“压舱石”和“主动力”。结合北京实际情况，未来，北京在服务业发展方面有诸多机遇值得关注，包括数智融合催生“人工智能+服务”新赛道、先进制造与现代服务深度融合迎来新空间、生活性服务业提质扩容带来新市场、“两区”建设深化服务业扩大开放、银发经济与养老服务体系化发展等。
李志起表示，北京正在全力打造“人工智能第一城”，2025年AI核心产业规模达4500亿元，人工智能独角兽企业约40家，占全国超半数。随着AI在金融、医疗、政务等场景加速落地，智慧医疗、智能金融、数字文旅等新业态将不断涌现。
“总体而言，北京服务业正以数智化为驱动、以融合化为路径、以国际化为方向，在国家服务业高质量发展大局中发挥着引领作用。随着大会各项政策举措的落地，这些机遇正在加速转化为北京服务业发展的新动能。” 李志起称。
新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 陈莉 校对 穆祥桐
