上海市医药集中招标采购事务管理所近日发布通知，因企业未按照要求调整药品价格，即日起暂停安徽长江药业有限公司（以下简称长江药业）生产的盐酸多巴酚丁胺注射液和吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司（以下简称辉南长龙）生产的盐酸精氨酸注射液两款药品的采购资格。两款药品均为短缺药品，除了上述两家企业外，两款药品在国内均已有多家企业拿到了批准文号。
据上海市医药集中招标采购事务管理所通知，被暂停采购资格的共两款药品，即长江药业生产的盐酸多巴酚丁胺注射液（规格为2ml:20mg*1支/支，玻璃安瓿）和辉南长龙生产的盐酸精氨酸注射液（规格为20ml:5g*1支/支，安瓿）。
这两款药品均为短缺药品，上海市医药集中招标采购事务管理所同时公示了今年4月部分短缺药全国平均价，其中盐酸多巴酚丁胺注射液（2ml:20mg）的全国平均价为3.53元/支，盐酸精氨酸注射液（20ml:5g）的全国平均价为11.68元/支。公告中还提及“各医疗机构根据市场供需情况，在保供稳价的基础上，采购质量可靠、价格适宜的药品。”
两款药品目前国内均有多家企业已经拿到批准文号。其中，盐酸多巴酚丁胺注射液是临床常用的强心药，能够增强心脏的收缩能力，是急救大品种。目前国内已有53个盐酸多巴酚丁胺注射液批准文号，涉及科伦制药、济川药业、普利制药、太极集团、新华制药等多家医药企业；该药还是集采品种，在2024年12月揭晓的全国药品集采中选结果中，盐酸多巴酚丁胺注射液（5ml:100mg*1支）由浙江沣华医药科技有限公司、南京泽恒医药技术开发有限公司、山东方明药业集团股份有限公司等企业入选，其中浙江沣华医药科技有限公司中选价格最低，为2.04元/支，供应地区为天津、江西、河南、广东、广西。相较之下，盐酸精氨酸注射液批准文号较少，目前国内仅有康缘药业、赛升药业、津药和平（天津 ）制药有限公司等9家企业拿到了批准文号。
我国对短缺药品的管理机制正日趋完善。早在2019年，国务院办公厅印发《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》，医疗保障部门坚决落实短缺药品直接挂网的采购政策。对于列入国家和省有关部门短缺和易短缺清单的药品，本着“有药可用优先、保障治疗优先”的原则，各省医药集中采购机构接受企业自主涨价、一路绿灯。国家医保局指出，政策实施以来，国家短缺和易短缺清单内药品供应形势明显改善，平均配送到位率从2019年以前约60%提升至目前的90%。但也出现了一些企业制造短缺、以缺逼涨的新情况新问题，特别是一些药品的地方性“短缺”尤为突出。近年来，国家医保局对以短缺或其他类似名义异常涨价的药品，约谈药品生产企业十多家。
到了2024年8月，工业和信息化部、国家卫健委、国家医保局、国家药监局联合印发通知，部署加强短缺药品和国家组织药品集中采购中选药品的生产储备监测工作；对109个短缺药制剂、60个短缺药原料药以及240个国采中选药的生产企业进行生产储备监测，监测企业目录实施动态调整。当年11月，国家医疗保障局办公室印发《短缺药品价格的风险管理操作指引》，明确在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上，指导各地分类优化挂网服务，以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手，加强价格风险防范。
新京报记者 张秀兰
校对 穆祥桐
