新京报贝壳财经讯（记者姜樊）今年，“新质生产力”首次被写入政府工作报告中。3月14日，在2024年北大光华两会后经济形势和政策分析会上，北京大学光华管理学院教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇指出，推动小企业的创立和成长是新质生产力的重要内容。


在他看俩，无论从短期看还是长期看，我国应出台系统的政策来促进小企业的创立和成长。


“在短期内对小企业分门别类，摸清家底，根据宏观政策的需求，对小企业给与全面的大力度的支持。”陈玉宇认为，传统有效的政策，比如对小企业实施税收的减免，对生产环节的税收实施先征后退，要及时推出；对于创新探索的小企业，要加大真金白银的支持。这些政策是在短期内增加大众收入、扩大总需求的健康政策通道。


对小企业的创立发展，陈玉宇认为，应进行新的政策实验和探索。陈玉宇表示，应打造好小企业创立发展的制度环境，清理规章制度的繁文缛节。小企业这些年来成长性不够，跟资本市场的发展息息相关，要继续加大对小企业的基金规模，创新小企业基金的运营模式。 


陈玉宇还指出，我国还应发挥市场的决定性作用，也要更好的发挥有为政府的作用。地方政府在发展经济中的作用有目共睹，但对能在当下创造财政收入的大企业过于重视，需要平衡好眼前与长远，增加对小企业的重视程度。这需要增加与小企业有关的指标考察内容，如可以考虑将小企业的、年轻企业的发展增速与在地方经济中的比例作为结构性指标考核，推动地方积极性，开创中国经济活力的新局面。 


此外，陈玉宇表示，我国还应鼓励小企业在全球化环境下参与竞争，加大中外的交流借鉴学习。中国企业的全球化既是中国经济发展阶段变化的要求，也是中国企业应对当前全球产业链变化所必需的。我国既要欢迎别人到中国来投资兴业，也要鼓励自己的民营企业到其他地方投资设厂。高水平的对外开放既会给中国企业信心，也会给世界其他地方的潜在投资者对中国进行投资有信心。 


编辑 岳彩周

校对 卢茜