民间投资是民营经济发展的重要环节。对于如何进一步促进民间投资，2月5日国家发展改革委法规司司长孟玮表示，今年发改委将通过多措并举，进一步优化民间投资环境，增强企业投资意愿，激发社会投资创新动力和发展活力。
权威分析人士对新京报贝壳财经表示，在一系列促进民营经济发展壮大的政策作用下，近期我国营商环境持续优化，民营经营主体发展呈现向好态势，发展势头、发展预期和发展潜力均出现边际改善，民营经济持续回稳基础巩固。
吸引更多民间资本参与到国家重大项目建设中来
孟玮指出，今年国家发改委将重点用好全国统一的向民间资本推介项目的平台，持续做好向民间资本推介项目；并通过建好全国重点民间投资项目库，加大对重点民间投资项目的支持力度。
2023年9月国家发改委建立了全国统一的向民间资本推介项目平台。截至今年1月末，已吸引民间资本参与项目1591个，总投资规模19808亿元。发改委将持续做好这项工作，畅通项目信息获取渠道，吸引更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。
权威分析人士指出，按照标准明确、程序严谨、客观公正的原则建立的全国重点民间投资项目库，将加强重点民间投资项目的融资保障和要素保障。
孟玮透露，将从各地重点民间投资项目中，常态化筛选一批符合政策要求、投资规模大、示范性强的项目，纳入全国重点民间投资项目库。同时，向银行等金融机构推介项目，加大融资支持；把符合条件的项目纳入国家重大项目用地保障机制，加强土地要素保障；推动各地协调联动，加快前期手续办理。
权威分析人士指出，下一步政策制定部门或将按照国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目三类项目清单，通过统一的面向民间资本的项目推介平台加大民间投资支持力度。
同时，要完善统一的面向民间资本的项目推介平台的定期调度机制，注重工作实效，细化支持政策，强化协调联动，加强服务保障，吸引更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。
切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间
孟玮表示，今年将实施一个新机制，规范实施政府和社会资本合作。发改委将抓紧出台特许经营管理办法、特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等配套文件，搭建政府和社会资本合作项目信息系统，做好统筹指导，切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间，最大程度鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目。
权威分析人士指出，在切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间方面，政策制定部门一方面要加大PPP新机制落实力度，引导市场回归PPP初衷本源，最大程度调动民间投资积极性。更好发挥新机制在提高基础设施和公用事业项目建设运营水平、拓宽民间投资空间、激发民间投资活力等方面的作用。另一方面，要探索投贷联动常态化机制。
孟玮提到，今年要畅通一个好的渠道，鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs（不动产投资信托基金）。截至1月末，已向证监会推荐民间投资项目6个，已受理民间投资项目8个，正在前期辅导的民间投资项目4个，涉及清洁能源、消费基础设施、数据中心、仓储物流、产业园区等领域。发改委将继续支持更多领域符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。
权威分析人士称，今年政策制定部门将继续支持更多领域符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，将进一步加大工作力度，推荐更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，促进资产类型多样化，进一步拓宽民间投资的投融资渠道，降低企业资产负债率，提升再投资能力。
此外，自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门将建立沟通协调机制，重点围绕前期手续完善、产权证书办理、土地使用管理等方面，帮助落实存量资产盘活条件，支持更多的民间投资项目发行基础设施REITs。
新京报贝壳财经记者 张晓翀
编辑 岳彩周
校对 柳宝庆
