“人工智能爆发式增长带动用电量激增。比如，每让人工智能生成5秒高清视频，用电量相当于充满10部手机。”6月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况，会上国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志举例说。
近日，《新型能源体系建设“十五五”规划》发布，到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。王宏志表示，经过未来五年发展，我国能源体系安全韧性更足，能源综合生产能力将达到58亿吨标准煤。目前，我国电力装机规模已经突破40亿千瓦，预计2030年将达到54亿千瓦。初步建成新型电力系统，基本建成全国统一电力市场。
6月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国新办供图
预计全国年均用电增量将达到6000亿度
近年来，我国全社会用电量屡创新高，今年夏季能源迎峰度夏准备情况如何？
国家能源局电力司司长杜忠明表示，“十五五”时期，随着算力用电的激增，电动充电设施的需求快速增加，以及其他行业和居民生活用电的刚性增长，预计全国年均用电增量将达到6000亿度，相当于每年新增一个中等经济体量国家的用电水平。
他介绍，当前迎峰度夏保供工作已经全面展开，研判全国电力供需总体平衡，其中华东、华中（含西南）、南方区域的部分省份供应偏紧，通过跨省区的电力互济等手段，这些地区的电力供应可以得到有效保障。
“下一步，我们将每日滚动研判全国电力供需情况，强化水电站来水、电厂存煤供气等监测预警，推动保供电源应投尽投，夯实煤电兜底保障作用，确保气电在高峰时段能够顶得上、发得稳。同时，发挥好大电网、大通道、大市场作用，充分利用输电通道的送电能力和各地富余资源，错时、错峰地开展省间市场化交易互济。针对供应偏紧地区，制定一省一策的工作举措，及时有效应对极端天气等情况下个别省份可能出现的供应紧张问题，坚决守住大电网的安全和民生用电底线。”杜忠明提到。
《规划》提出统筹“西电西用”与“西电东送”，未来我国区域能源部署将如何统筹协调？
国家能源局新闻发言人、副局长 万劲松介绍，我国能源生产主要集中在西部地区，能源消费主要集中在东中部地区。长期以来形成了“西电东送”“西气东输”“西煤东运”“北煤南运”这样的总体格局。“十五五”期间，在扩大“西能东送”的同时，要加力推进“西能西用”。
“西能东送”要进一步扩大规模，切实保障东中部地区用能需求。万劲松表示，电力领域加快“三北”风电光伏等清洁能源基地建设，还有外送通道建设，预计新增西电东送能力8000万千瓦以上。油气领域，加快西气东输通道建设。煤炭领域，持续优化煤炭运输布局，着力扩大疆煤外运规模。同时，还将推动东中部重点用能地区挖掘潜力，加强本地非化石能源的就近开发利用，合理布局新增支撑电源，推动“电从远方来，也从身边来”。
“西能西用”要进一步加强产能协同，稳步引导生产力的布局优化。万劲松介绍，引导高载能产业有序向西部转移，推动先进制造业、算力、氢能等产业布局与清洁能源基地开发协同，促进用能产业空间布局优化。未来，西部地区不仅要向外送电、送煤、送气，还要向外送产品、送Token。
到2030年新型储能规模达到3亿千瓦
我国人工智能产业规模持续增长，预计到“十五五”末将突破10万亿元。我国要如何推进算电协同布局？
“人工智能爆发式增长带动用电量激增。比如，每让人工智能生成5秒高清视频，用电量相当于充满10部手机。”王宏志介绍，在规划布局上加强协同。西部地区，统筹国家算力枢纽布局与大型新能源基地规划建设，推进算力设施与电力系统协同建设。东部地区，推动分布式算力与分布式电源、微电网、虚拟电厂协同规划，就近响应算力需求。
在政策体系上加强协同。鼓励具备条件的算力设施绿电直连，支持算力设施参与绿电绿证交易，鼓励算力设施作为灵活性调节资源参与电力市场，推动算力设施与新型电力系统良性互动。
在运行调节上加强协同。根据不同算力任务用电特征和调节潜力，优化算力负荷安排。比如，对要求高可靠性、低时延的算力任务，重点保障稳定供电；对时延容忍度较高的算力任务，引导其主动适配电网调峰需求。
杜忠明表示，我国建成了全球新能源并网规模最大的电网，也是输电电压等级最高、输电能力最强的大电网，这张大电网承载了每年超过10万亿度的用电量。目前，全国220千伏及以上的输电线路长度超过了百万公里，新能源并网规模超过了18亿千瓦，建成了24条特高压直流大动脉，西电东送规模达到了3.4亿千瓦，现在越来越多西部绿电正在通过这张大电网“闪送”至东部负荷中心。
“目前，我们正在加快研究制定新型电网建设实施方案，加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网。”杜忠明提到，“十五五”全国电网固定资产投资将达到5万亿元以上。“十五五”期间将新增投产15回特高压直流绿电大通道，西电东送规模超过4.2亿千瓦。同时，建成6个以上互济工程，提升电力互济能力约4000万千瓦，推动配电网数智化升级改造，加快智能微电网发展，升级充电网络，推动车网互动，加快大功率充电设施和电动重卡充换电设施建设，支撑保障超过1.1亿辆电动汽车的充电需求。
杜忠明表示，到2030年新型储能规模达到3亿千瓦，服务保障28亿以上新能源高水平消纳。加强算电协同，服务支撑智算、通算、超算等不同特性的算力用电需求。有效提升供电质量，推进供电服务普惠化，加快实现从“用上电”到“用好电”“用绿电”的转变。
预计“十五五”能源领域投资总规模超过20万亿元
“十五五”规划提出要加力建设新型能源基础设施。新型能源基础设施有哪些特点？国家能源局新闻发言人、发展规划司司长任育之表示，新型能源基础设施是新型能源体系的“大骨架”“硬支撑”，是适应能源变革、服务转型发展的现代化基础设施，能让风光水电等清洁能源送得出、接得住、用得好，具有坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效等鲜明特征。
任育之提到，“十五五”期间，将重点围绕三个方向，进一步加快布局建设新型能源基础设施。一是加快布局促进新能源发展的能源基础设施。将优化开发方式，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化等清洁能源基地，因地制宜发展绿电直连，建设低碳零碳油气田，推动新能源集成融合发展。同时，提升新能源的接入和消纳能力，加快打造新型电网，推动源储调节能力增长40%以上。
二是加快布局新技术新模式带动的能源基础设施。这类基础设施包括可再生能源制氢、绿色燃料、充电设施、核能综合利用、虚拟电厂、综合能源站等。到2030年，我国的充电基础设施将达到4000万个、实现倍增发展，未来充电将更加方便。可再生能源制氢规模将达到200万吨，用于钢铁化工生产等，重工业将更加清洁。虚拟电厂的调节能力将达到5000万千瓦以上，相当于50台不烧煤的大型火电机组。
三是加快传统能源基础设施数智化转型。组织开展了“人工智能+”能源融合试点，推出了智能电网、智能煤矿、智能油气田、智能电厂等领域51个高价值应用场景，全方位提升基础设施智能化水平。
王宏志介绍，实施一批重大战略工程。高质量推进雅下水电等重大项目，建设“沙戈荒”新能源基地、水风光一体化基地、海上风电基地等，积极安全有序推进沿海核电建设。统筹推进油气“全国一张网”、新型电网等基础设施建设。积极建设新产业新业态项目。推动电动汽车充电设施网络提质升级，布局建设风光氢氨醇一体化基地，建设光热发电工程，推进绿电直连和智能微电网发展，建成一批零碳园区。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势，总规模超过20万亿元。
新京报贝壳财经记者 陈维城
编辑 杨娟娟
校对 王心
