近期，市场监管总局、国家标准化委员会发布国家推荐性标准GB/T 29680—2026《洗面奶（膏、液、慕斯、啫喱、粉）》（简称“洗面奶新国标”）。与旧国标相比，新国标覆盖范围从过去的洗面奶、洗面膏，扩展至奶、膏、液、慕斯、啫喱、粉6种，填补监管空白；新增儿童洁面产品要求，规定产品标签应符合《儿童化妆品监督管理规定》要求，这意味着“小金盾”标志及警示用语今后将成为儿童洗面奶标配，“食品级”等词语将被禁用。
业内分析认为，洗面奶新国标的出台，标志着洁面产品监管进入全剂型覆盖、全链条管控、全人群保护的新阶段。
监管品类扩容至6种
洗面奶新国标的亮点之一，是覆盖范围从过去的2种（洗面奶、洗面膏）扩容至如今的6种（洗面奶、膏、液、慕斯、啫喱、粉），比征求意见稿还多出“洗面液”这一种类。
洗面奶新国标（征求意见稿）编制说明显示，洁面产品形态呈现多样化趋势，不仅限于传统的乳状、膏状，还拓展出了慕斯、啫喱、粉状等多种形式。然而，现行国家标准GB/T 29680-2013《洗面奶、洗面膏》仅针对性地适用于洗面奶和洗面膏两类产品。慕斯、啫喱、粉状等新型面部清洁产品，核心功能与洗面奶、洗面膏无异，却由于独特的剂型特性无法直接遵循GB/T 29680标准，生产企业不得不“各自为政”，制定企业标准。
编制说明指出，这一现状导致洁面产品市场质量参差不齐，不仅阻碍了产品质量的整体提升，还可能因缺乏统一标准而使得产品中的潜在有害成分未得到妥善管控，进而威胁消费者的健康安全。“鉴于此，制定一个全面覆盖各类面部清洁产品的统一标准显得尤为迫切”。
新京报消费研究院记者在电商平台搜索发现，市面上的洁面产品类型丰富，洗面奶、洗面膏、洁面慕斯（泡沫）已成为主流产品，洁面啫喱也占据一定份额。除此之外，还有洁面粉（洁颜粉）、洁面露、洁颜蜜等多种产品类型。记者随机统计的15款洁面（啫喱、蜜、露、粉）产品中，有11款执行GB/T 29680（Ⅱ型）标准；水韵梦牛奶氨基酸洁面慕斯、芙丽芳丝毛孔净颜控油洁颜粉、悦芙媞多效净澈水感晶透洁颜蜜3款产品执行企业标准；敏家小黑清清洗颜粉执行的则是工信部颁布的行业标准QB/T2872-2017《面膜》。
与旧国标相比，洗面奶新国标删除了原“乳化型洗面奶、乳化型洗面膏、非乳化型洗面奶、非乳化型洗面膏”的定义，根据产品特性和使用的原料，增加了洗面奶（乳液状）、洗面膏（膏、霜状）、洗面液（水状或略稠状液体）、洗面慕斯（泡沫状）、 洗面啫喱（凝胶状或半流动性黏稠状）、洗面粉（粉末或颗粒状）的定义。
编制说明认为，对各类洁面产品制定统一的国家标准，既能为指导组织生产、交货验收和监督检查提供依据，又能规范生产，确保产品质量，保护消费者的利益。同时对完善化妆品标准体系，减少企业重复制标，节约社会有限资源等方面有重要意义。
儿童洁面产品需标“小金盾”
洗面奶新国标的另一亮点，是新增儿童洁面产品要求，较旧国标在人群上更加细分。
近年来，戴可思、海龟爸爸、贝德美等婴童洗护品牌发展迅速。智研咨询数据显示，随着国内婴童洗护品牌快速崛起，中国婴童洗护行业市场规模近年来保持快速增长，很快成为亚太地区的最大婴童洗护市场。2024年，中国婴童洗护产品市场规模从2021年的274.2亿元增长至329亿元，预计2025年市场规模将达358.6亿元。其中，面部护理产品市场规模98.7亿元，占婴童洗护市场的27.52%。
与旧国标相比，洗面奶新国标在感官要求、理化指标方面，明确儿童洁面产品的pH值应符合《儿童化妆品技术指导原则》的要求。
所谓“儿童化妆品”，是指适用于年龄在12周岁以下（含12周岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。依照原则，驻留类儿童化妆品pH值范围应当在4.5~7.5（含4.5以及7.5）；淋洗类化妆品pH值范围应当在4.5~8.5（含4.5以及8.5）。
在标签方面，洗面奶新国标要求儿童洁面产品标签应符合《儿童化妆品监督管理规定》要求。依照该管理规定，儿童化妆品应当在销售包装展示面标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志（俗称“小金盾”）。儿童化妆品应当以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”等警示用语。
此外，标识“适用于全人群”“全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品，按照儿童化妆品管理。
中华全国工商联美容化妆品业商会专家委员会副主任闫世翔近期接受媒体采访时表示，根据洗面奶新国标，儿童洁面产品必须标注儿童化妆品标志，并以“注意”或“警告”为引导语，标注“应当在成人监护下使用”，同时禁止标注“食品级”“可食用”等词语。
新京报消费研究院记者注意到，目前市面上销售的多数儿童洁面产品均具备“小金盾”标志，但部分宣传可用于儿童的洁面产品并未标注“小金盾”。
例如，AODEOCARE旗舰店销售的一款AODeocare燕麦氨基酸洗面奶，商品页面打出“9-18岁学生专研洁面”，客服也称3岁以上孩子都可以用，产品上却没有“小金盾”标志。客服对此解释称，“小金盾是儿童化妆品标志，洗面奶不是化妆品”。商家“专业美容护理馆”销售的一款EMWM净澈·美白祛斑洁面乳，同样没有“小金盾”标志，却在商品页面宣称“儿童专研”美白洗面奶。客服对此解释称，“美白的没有小金盾”。
商家宣称其EMWM洁面乳“儿童专研”，但产品没有“小金盾”标志。 电商截图
新增4项有害物质限值
在安全指标方面，洗面奶新国标的有害物质限值范围从过去的铅、汞、砷3种，增加至铅、汞、砷、镉、甲醇、二噁烷、石棉7种，限量应符合《化妆品安全技术规范》规定。
其中，砷含量限值从过去的≤10mg/kg，收紧至≤2mg/kg；铅含量从过去的≤40mg/kg变为≤10mg/kg。新增指标镉含量≤5mg/kg，甲醇含量≤2000mg/kg，二噁烷含量≤30mg/kg，石棉在洗面类产品中则规定“不得检出”。
新京报消费研究院记者梳理国家药监局、广东省药监局2025年以来不符合规定化妆品通告，仅发现2起洁面产品抽检不合格案例，集中在防腐剂超标。其中，1批次亲护小王子婴童舒润保湿洁面乳检出“卡松”（甲基氯异噻唑啉酮和甲基异噻唑啉酮与氯化镁及硝酸镁的混合物）超标；1批次上方同庆氨基酸净颜洁面乳检出苯氧乙醇超标。
洗面奶新国标将于2026年9月1日正式实施，这意味着洗面奶行业还有不到5个月的过渡期。过渡期内，2026年9月1日前生产的旧国标洗面奶，可以销售至保质期结束。9月1日之后生产的洁面产品则需按照新国标生产。
新国标对于多数洗面奶生产企业来说是否存在执行难度？标准起草工作组收集了各类面部清洁类样品数据，对照洗面奶新国标征求意见稿主要指标进行验证，结果表明新国标指标要求科学合理，检测方法有效可行。
有化妆品注册和备案检验机构提醒，GB/T 29680-2026《洗面奶（膏、液、慕斯、啫喱、粉）》的发布实施，是我国化妆品标准化工作的重要进展，标志着洁面产品监管进入全剂型覆盖、全链条管控、全人群保护的新阶段。距离2026年9月1日正式实施还有约5个月过渡期，相关企业应尽快启动合规准备工作，重点关注过渡期库存处理、检测报告衔接、标签更新等关键环节，确保产品顺利过渡。
新京报首席记者 郭铁
编辑 唐峥
校对 柳宝庆
