新京报讯（记者刘欢）2026年全国两会期间，全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国关注到保健食品原料提取物标准体系建设，提出应明确牵头责任部门，健全标准采信机制，将植物提取物相关标准全面纳入保健食品原料提取物生产、检验、监管全流程管理。


据悉，2025年，我国保健食品行业市场规模超3600亿元。在人口老龄化进程加快、居民健康养生意识持续提升的背景下，行业市场规模保持稳步攀升态势。截至2025年底，我国现行有效保健食品注册证书约1.4万张，其中80%左右的注册产品配方含提取物，以人参、灵芝、黄芪、葛根等植物提取物为主。我国是全球植物提取物核心供应国，产量占全球60%以上，已构建涵盖生产、检测、术语规范等核心环节的国家标准、行业标准、团体标准多层次标准体系，正积极对标国际先进标准，推动植物提取物技术与标准国际化。

卢庆国认为，我国已形成庞大的保健食品消费市场，具备较为先进的植物提取物生产与质量控制技术，但保健食品原料提取物标准体系建设明显滞后，已成为制约行业高质量发展的突出瓶颈，且潜藏产品质量安全风险。行业主要问题有注册保健食品所用原料提取物缺乏统一国家标准依据，存在不同产品间生产工艺、质量标准、质量控制要求不统一，“同品不同标”问题突出。其次，原料提取物生产企业为适配不同注册产品的差异化技术要求，需频繁切换生产工艺、定制专项差异化标准，大幅推高生产成本、降低生产效率，严重制约企业做大做强和行业高质量发展。部分企业为降低成本，存在违规生产、以一代多等行为，导致原料提取物质量不稳定、功效波动，直接加剧保健食品产品安全风险，损害消费者健康权益，严重削弱我国植物提取物产业的国际公信力与市场竞争力。

为破解行业发展瓶颈，落实《国家标准化发展纲要》部署要求，推动保健食品产业规范提质、安全可控，切实保障人民群众健康，助力健康中国建设，结合行业发展实际，卢庆国提出明确牵头责任部门，健全标准采信机制，将安全性高、功效明确、技术成熟、应用广泛的植物提取物国家标准、行业标准、团体标准，全面纳入保健食品原料提取物生产、检验、监管全流程管理。并明确注册保健食品可直接采信通用植物提取物国标、行标、团标作为核心质量控制依据，从源头遏制、规范并逐步杜绝“同品不同标”乱象。

卢庆国还表示，要系统整合标准资源，加快构建统一规范的国家标准体系。具体要立足保健食品与植物提取物产业协同发展特点，系统整合现有各级植物提取物相关标准及注册产品质量控制要求，清理冗余、剔除冲突内容，补充新型特色植物提取物标准项目。按照急用先行、分类推进、逐步完善的原则，加快构建统一、规范、科学、适用的保健食品原料提取物国家标准体系，同步深化与国际先进标准对接衔接与融合，推动我国植物提取物标准国际化，为产业高质量发展提供坚实标准支撑。

编辑 唐峥

校对 陈荻雁