全国政协委员、社科院哲学所研究员陈霞。受访者供图


新京报贝壳财经讯 （记者段文平）2026年全国两会正在召开。3月6日，新京报贝壳财经记者从全国政协委员、社科院哲学所研究员陈霞获悉，其今年重点关注重点人群“租房难”问题。


当前，我国住房租赁市场持续发展，但随着租赁需求结构不断调整，加之个人居住需求与社会住房观念的迭代升级，租房领域面临的新挑战日益凸显。陈霞向记者表示，城市运行保障群体、青年群体、家庭群体特别是老年群体等特定群体的租房难问题愈发凸显。


针对这一现状，陈霞结合不同群体的核心租住需求，提出了分层分类的精准解决方案，核心围绕加快筹集宿舍型“一张床”、盘活适配青年的“一间屋”、优化面向家庭与老人的“一套房”供给三个维度发力，全方位破解重点人群租房困境。


针对城市运行保障人员的基本居住需求，陈霞重点提出要加快筹集宿舍型“一张床”。她建议，可以通过提供改造补贴、税费减免等激励政策，优化消防、结构及配套设施等标准，推动闲置非居住空间改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房。利用农村集体土地资源，以及“平急两用”公共基础设施、将拆未拆建筑、短期未规划用途地块等，统筹建设低价、规范的宿舍型保障房，加快解决城市运行保障人员住房困难。


对于“一间屋”，陈霞说，可以在青年人聚集区域，提供税收、土地、用水、用电、用气等优惠政策，利用闲置低效的非居住空间及国有产权房，引入市场主体就近提供小微户型青年公寓。通过委托市场化专业机构运营以及增设交通、商业等设施，提升保租房整合与运营效率，积极盘活已建成的远郊区保租房项目。通过房租补助、补贴等更多灵活方式加大对青年人特别是青年科技人才、应届毕业生的住房支持力度，满足青年人多样化住房需求。


对于“一套房”供给，陈霞建议，培育市场化、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构，优化税收政策，推动租赁住房委托代理模式特别是轻资产托管模式的大力发展，让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源，扩大租金、押金安全监管覆盖面。专项支持租赁住房安装智能漏水探测器、燃气报警器、防跌倒监测等安全设施，将安全设施配置纳入租赁住房相关标准，确保租客尤其是独居老人的居住安全。在保障性租赁住房的配租中对符合条件的老年人予以优先配租，放宽老年家庭申请保障性租赁住房的标准，更好保障老年人租房权益。


编辑 岳彩周

校对 穆祥桐