目前,全国31个省份均已公布2026年GDP(国内生产总值)增速目标。整体来看,2026年大多数省份选择了“求稳”,维持或下调经济预期目标,仅江西省上调了GDP增长目标——从2025年的“5%左右”调整至2026年的“5%–5.5%”。


对此,中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所区域政策室主任李晓琳点评称:“上调GDP增长目标,显示了江西攻坚克难、稳住经济增长良好态势的决心,和对自身产业升级、内陆开放、战略赋能、绿色发展等一系列结构性、趋势性积极变化的信心。”


那么,作为中部六大省份之一,江西省为何有底气上调GDP增长目标?

有色金属“王牌”

回顾2025年的答卷,江西GDP增速为5.2%,不仅超额完成“5%左右”的预期目标,也高于全国平均水平(5%)。

作为中部六大省份之一,原先江西省一直处于领跑的头部位置,尤其在2016年—2019年GDP增速都达到了8%以上,处于全国第一方阵。

由于受疫情等因素的影响,江西从2020年进入波动周期,此后由于错失了先机,在布局先进制造业的赛道中稍有滞后,江西省进入了长久的盘整期,并相继被中部大省河南、湖北等地反超。


江西省近十年GDP增速一览。


尤其是2023年,江西经济来到了谷底,GDP增长4.1%,增速仅高于黑龙江,与河南、广西并列全国倒数第二。这一年,江西省痛定思痛,瞄准短板,发布了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》。

这一计划提出,到2026年,力争实现产业链现代化“1269”目标,即:电子信息、有色金属、装备制造、新能源等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升,打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群,全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右,统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。


江西省“1269”行动计划示意图。


在“1269”目标指引下,江西省奋起直追,2024年、2025年的GDP增速从谷底攀升到5.1%和5.2%,连续两年高于全国平均增速。

来自江西省统计局数据显示,2025年,江西省规模以上工业增加值增长7.5%,高于全国1.6个百分点,增速列全国第十二位。

经过3年重塑,江西省已经拥有了3个国家队“阵容”,分别为赣州稀土集群、鹰潭、上饶等地的铜基新材料集群,以及融入长三角的大飞机集群。2025年,江西有色金属产业营业收入突破1万亿元,成为省内第二个万亿级产业。

对江西省产业经济有深入研究的李晓琳指出:“有色金属等传统产业是江西工业发展的重要基础,江西积极推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型,用新技术激发新动能。在这期间,江西通过中国稀土集团、江铜集团等龙头企业带动、建设国家级创新平台,推动有色金属产业从资源开采向材料研发与高端制造跃升,已经形成万亿级产业集群。”

有色金属是江西省手中的王牌资源,如何从资源大省迈向资源强省?江西省创新性地将有色金属与炙手可热的新能源汽车、机器人赛道相链接。比如,稀土永磁材料是制造机器人电机的理想材料,作为“稀土王国”“世界钨都”,赣州主动加大科技创新投入,加大稀土新材料及应用技术研发,为发展智能机器人产业提供了有力的产业基础。

“这就是江西有效推动传统产业‘老树发新芽’,实现从‘卖原料’向‘卖材料’乃至‘卖设备’转型。”李晓琳总结称。

“新三样”助力新目标

在外贸领域,近年来我国出口的“主打产品”也在实现新旧更替、推陈出新。其中,太阳能电池、电动载人汽车和锂电池被称为“新三样”。

刚刚过去的2025年,江西“新三样”表现亮眼:产品出口位居全国第12,其中光伏产品出口位居全国第5,电动汽车、锂电池分别增长59.5%、57.4%,成为拉动江西外贸增长的“新引擎”。

比如,江西成功建设比亚迪抚州基地、吉利远程新能源商用车上饶基地。其中,抚州依托比亚迪龙头影响力,成功招引总投资近170亿元的供应商项目,覆盖电池、电机、电控、面料等关键零部件的本地化供应链。

而宜春依托于“亚洲锂都”的地位,为锂电池产业提供了坚实的资源保障,从宜春的锂矿,到新余、抚州等地的锂盐、正负极材料、电池制造,再到回收利用,形成了全国少有的锂电池闭环。

新能源汽车、机器人、低空经济……江西正在加速布局新赛道。2025年12月,江西省委经济工作会议“点名”多条细分产业新赛道,如金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人等,为科创发展找准发力点。

2026年江西省政府工作报告则进一步细化目标,提出到2030年,布局20个左右重大专项,实施100个左右重大项目,力争在20个重点产业赛道形成一批处于市场领先位置的标志性成果。

今年,江西省将GDP的增长目标上调到5%—5.5%,其底气正是来源于对新质生产力的布局。

“江西产业能级跃升路径逐步清晰,新质生产力加快发展,为冲击5.5%的增速目标打下了基础。”李晓琳表示。

“江西省争取实现这一目标,关键在于新旧动能转换的速度和力度。”李晓琳指出:“下一步的关键在于,电子信息、有色金属、装备制造等是否能够进一步实现总量和质量的有效提升,形成经济增长的核心支撑;服务机器人、新能源汽车、汽车用锂离子动力电池等新赛道能否持续增强产业竞争力,将产业蓝图转化为实际增长;能否将低空经济、具身智能机器人、固态电池等前沿领域的产业化项目快速落地并形成新增长点等。”

从“塌陷区”奋力直追

江西省上调GDP增长目标,还有另一层含义,作为追赶者,江西省必须加快转型步伐,才有可能在落后的局面下实现超越。

从地理位置上看,江西省的区位得天独厚,可谓是“四面逢源”,处于长三角、中部湖北省、海西经济带、粤港澳大湾区的中间,但是,相比上下左右强邻,位于中间的江西省却显得有些“塌陷”。

“江西需要改变被动承接的角色”,李晓琳建议:“主动进行精准、双向、深度的嵌入长三角、粤港澳产业链供应链,提高在长江中游影响力,主攻‘科创协同与产业共育’,深度参与‘G60科技创新走廊’,深化赣州-深圳、吉安-东莞对口合作,探索建立双向飞地,深化电子信息、新能源汽车、铜基新材料、低空制造、航空制造等与长三角、珠三角高端制造业的协作,不应仅作为产业转移的承接地,而应成为其高端产业不可或缺的战略合作伙伴。”

同时,作为中部六大省份之一,江西省2025年GDP增速仅高于山西省,距离河南省、湖北省、安徽省的高增速尚有差距。比如,河南省擦亮了汽车制造大省的名片,安徽省抢占了科创高地,湖北省凭借高校优势引入了45家全国重点实验室,而反观江西,在科创方面,仍然是短板,这也是制约其实现高端制造业转型的关键因素。


中部六大省份GDP“成绩单”。

在这样的背景下,如何引进高端人才、留住人才成为关键。意识到薄弱环节,“十四五”期间,江西重点发力,实现国家级大院大所“零突破”,全国重点实验室达8家,筹建稀土国家技术创新中心等;全社会研发投入强度突破2%,高价值发明专利翻番,高新技术企业达7800家。

相比于长三角的营商环境,江西还要在“引进来”方面下功夫,精准“卡位”,形成独有的特色经济名片。


对此,李晓琳建议:“用好稀土、锂、钨独特‘王牌’资源,抢占资源利用新赛道,彻底扭转‘挖资源卖资源’的初级模式,加快在超高纯稀土金属、高性能永磁材料、高端稀土合金固态电池、钠离子电池、氢能、下一代储能技术等领域开展研发与中试转化,向产业链的‘微笑曲线’两端全力攀升,打造全国乃至全球特色矿产资源利用产业地标,引领下一代技术迭代和标准制定。”

“江西具有不可替代的战略资源和独特产业根基,未来,需从地理通道升级为在国家关键产业链中‘不可或缺’的价值枢纽。”李晓琳总结称。


新京报贝壳财经记者徐倩

制图 卢子雄

编辑 杨娟娟

校对 杨利