石油井架。图/IC


1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，抓走委内瑞拉总统马杜罗，并将其强行带往美国。美国总统特朗普当天公开宣称，美国将“管理”委内瑞拉，并宣布美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数以十亿计美元，“维修”石油基础设施并创造收益。


根据美国能源信息署（EIA）数据，委内瑞拉拥有约3030亿桶的已探明石油储量，位居全球第一。而受美国封锁等原因影响，委内瑞拉石油产能严重下降。目前日均原油产量在100万桶左右，仅为全球原油产量的0.8%。


对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成向新京报零碳研究院分析称，此次事件本质上是美国全球战略的调整，即通过战略收缩将重心回归西半球，这折射出“门罗主义”的政策回潮。若不能掌控身边的能源大国，美国的战略收缩与区域主导便无从谈起。


董秀成认为，掌控拥有丰富石油资源且长期对立的委内瑞拉，是美国意图巩固其美洲“后院”主导权的关键步骤，此举也有震慑古巴等其他拉美国家的意味。


石油价格暂时“冷静”，全球能源格局将生变？


据新华社1月5日消息　路透社报道称，受美国石油封锁及制裁压力影响，委内瑞拉石油出口量几乎降至零，其国内储油设施接近饱和，委内瑞拉国家石油公司已开始削减原油产量，并启动关闭部分油田和井组的应急措施。


数据显示，目前滞留在海上无法离港的委内瑞拉原油总量已超过1700万桶。据初步统计，委内瑞拉去年11月原油日产量约为110万桶，出口约95万桶。受美方措施影响，去年12月出口量已降至日均约50万桶。


早在2025年12月16日，美国总统特朗普在社交媒体上发文称，委内瑞拉现政府已被列为“外国恐怖组织”，他当天下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。


此次美军袭委内瑞拉后，全球石油市场较为“冷静”，国际油价仅在小幅波动后，徘徊在每桶60美元附近。1月5日，NYMEX WTI原油期货盘中跌0.35%，报每桶57.12美元。


对此，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强称，此次事件对全球石油市场的短期冲击有限。尽管委内瑞拉石油储量巨大，但其当前产量和出口规模相对较小。该国主要石油出口流向中国，近两年，中国进口委内瑞拉石油占总进口量的比重却不足1%。“这个量是可以替代的”。加之当前全球石油市场供应宽松，事件本身难以引发剧烈波动。


然而，也不能忽视地缘政治的“黑天鹅”事件会在心理上扰动价格预期。针对委内瑞拉局势突变，董秀成认为，事件对全球能源市场的影响是双面的，“短期风险溢价抬升，长期格局取决于美国掌控程度”。


董秀成称，短期来看，事件可能触发市场的避险情绪与供应担忧，导致风险溢价抬升。尽管委内瑞拉受多年制裁，实际出口量有限，但其石油仍通过不同渠道流入全球市场。当前状态下，贸易商将普遍回避相关风险，导致市场出现供应缺口，从而推高油价，这主要体现在风险溢价上。


长期影响则存在截然不同的路径。董秀成认为，从长期观察，全球能源格局所受到的实质性影响，完全取决于美国对委内瑞拉局势的掌控程度及后续政策。如果美国霸权主义迅速控制政局，并推动其石油公司进入投资、恢复该国的生产和出口基础设施，委内瑞拉巨大的资源潜力可能被激活，这反而会增强全球油气供应能力，对国际油价形成打压效应。资本市场具有前瞻性，这种预期可能在局势明朗初期就会产生影响。


林伯强也表示，真正的影响在于中长期，但前景高度不确定。即使美国意图介入，也面临基础设施重建、社会环境能否稳定等现实挑战。“假定几年后有稳定环境，各大国际石油公司进入，推动产量大幅提升，会对油价构成下行压力。”不过，局势也可能走向混乱。存在引发内部动荡甚至内战的风险。最终是走向稳定增产还是持续混乱，将是决定长期影响的关键。


“端牢能源饭碗”，能源安全重点转向“关键矿产”


外交部发言人林剑1月5日在例行记者会上答问时表示，中方尊重委内瑞拉的主权独立，相信委内瑞拉政府将按照本国的宪法和法律妥善处理内部事务。中委合作是主权国家之间的合作，受到国际法和两国法律的保护。无论委内瑞拉政局如何变化，中方深化两国各领域务实合作的意愿不会改变，中方在委内瑞拉的合法利益也将依法受到保护。


“由于局势极不明朗，甚至存在引发内乱的风险，当前比较紧迫的任务就是应对。中国在委内瑞拉拥有较多投资与资产，因此必须通过多边关系和遵守国际规则来积极行动，以减少自己的损失。”林伯强称


长期而言，中国的能源安全焦点正在发生深刻转变。我国作为全球最大的原油进口国，石油对外依存度长期维持在70%以上的高位。为保障能源安全，国家战略明确要求“端牢能源饭碗”，“稳住2亿吨原油年产量”与进口多元化“两手抓”。在能源转型推动下，2024年我国原油进口量为5.53亿吨，同比下降1.9%。


林伯强表示，随着国内原油产量稳居2亿吨以上及新能源汽车快速替代，中国原油对外依存度已进入峰值平台期，未来有望稳步降低。


我国持续推动原油进口来源地和运输通道多元化。目前，进口来源已从依赖中东，扩展至俄罗斯、中亚、非洲等多地；通道上也形成了海上与中俄、中亚、中缅等陆上管道并举的格局。


董秀成分析，当前紧张的地缘局势会让主要经济体更加清醒地认识到过度依赖传统化石能源的风险，从而作为一种“催化剂”或“诱因”，强化其加速发展可再生能源、确保能源自主的决心。然而，能源转型的根本驱动力在于应对气候变化，而非地缘政治。无论是否有局部冲突，全球主要经济体迈向低碳未来的大趋势不会逆转。总体而言，化石能源的重要性及其受地缘政治的冲击效应，已远不如几十年前那样具有决定性。


董秀成表示，更具前瞻性的判断是，随着中国石油消费达峰以及对外依存度逐步下降，国家能源安全的战略重点，将从传统的“油气安全”转向新能源产业链所需的“关键矿产”（锂、钴、稀土等）安全。美国对加拿大、格陵兰等地的关注也集中于此类矿产。因此，拉美地区（如巴西、智利、秘鲁）作为“关键矿产”的重要蕴藏地，其长期战略价值，可能比此次事件本身的油气影响更值得深入思考。


新京报零碳研究院研究员 陶野


编辑 王进雨


校对 柳宝庆