6月5日，亚洲清洁空气中心正式发布旗舰报告《十年清洁空气之路 中国与世界同行——大气中国报告特别篇》更新版（以下简称“报告”）。该报告是继2022年首次推出《十年清洁空气之路，中国与世界同行》特别报告后的更新版本，通过指标图集的方式，呈现了中国过去（特别是2013年启动“大气十条”后的关键十年）在清洁空气与气候变化减缓领域的进展和历程，并通过与东亚、南亚、东南亚国家以及欧美典型国家的对比分析，提供互鉴，并识别未来的改进方向。
“过去10余年，中国在保持经济增长的同时，已成为世界上空气质量改善最快的国家，其中有很多先进经验值得记录与传递，以此帮助深受空气污染问题困扰的亚洲国家探寻治理路径。我们希望，报告能够发挥桥梁作用，向世界特别是亚洲国家传递中国空气污染治理和协同应对气候变化的经验，促进亚洲国家和城市之间先进管理经验和最佳实践的交流与应用，帮助面临严峻挑战的国家和城市找到适合各自国情的减排和发展路径。”亚洲清洁空气中心中国项目总监万薇表示。
中国治理行动对于亚洲乃至全球都意义重大
报告显示，中国作为亚洲最大经济体，持续改善空气质量和减少温室气体排放不仅可以惠及本国，对于亚洲乃至全球都意义重大。过去十余年，中国的经济发展模式逐步从粗放式增长转向高质量的绿色发展，在大气污染防治和气候变化应对方面取得了积极的进展。一方面，中国成为世界上空气质量改善最快的国家，且持续保持打好蓝天保卫战的决心和行动力；另一方面，继续强化积极应对气候变化的举措，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，为空气质量进一步改善提供持续动能。
基于对六项指标的研究分析，报告有以下主要发现：经济增长与空气质量，从“取舍”到“双赢”；移动源是大部分城市PM2.5的主要来源，部分城市燃煤污染贡献得到有效遏制；亚洲各国监测能力差距较大，中国空气质量监测网络发展迅速；标准引领空气质量改善，“提标”与“全面达标”进入新议程；当前传统化石能源仍占主导地位，发展可再生能源是大势所趋；部分亚洲国家机动车排放标准跨越式升级，油品质量实现同步进阶；全球新能源汽车增长势头强劲，量化推广目标促进亚洲多国需求侧破冰。
移动源治理与新能源革命：亚洲城市PM2.5破解之道
在多个减污降碳的重点领域，中国不仅已有多项政策标准处于世界最严水平，更有诸多行动及领先经验可提供参考，帮助更多国家加快空气污染治理和气候变化应对的步伐。
以环境保护和经济发展是否矛盾这个世界性辩论问题为例，报告关注的各国经济指标（人均GDP）与环境指标（PM2.5暴露浓度）之间的关系，呈现出环境库茨涅茨“倒U型”曲线假说的规律。经济发展进入“高阶”水平的国家环境质量较好，反之，收入水平较低的发展中国家环境质量较差。中国人均GDP突破了一万美元大关，实现了“拐点”跨越，表明经济发展与环境质量改善从“取舍”关系变为“双赢”状态。处在经济高速发展阶段的亚洲发展中国家，则普遍表现出第二产业增加值占比和能源强度偏高的特点，其在产业结构和能源消费等方面的变化，是驱动空气污染物以及温室气体排放水平变化的重要因素。中国在经历了类似其它国家的情况后呈现出新趋势，可为更多国家解决经济发展与空气污染的双重挑战提供参考。
再如，移动源已成为亚洲主要城市PM2.5的主要来源。报告发现，移动源对亚洲主要城市PM2.5的贡献比例范围在8%（河内）-52%（深圳），平均贡献比例为28.4%。从时间序列上看，部分超大城市中移动源对PM2.5污染的贡献比例在不断提升，例如德里的交通源贡献从2013-2016年的16%升至2016-2017年的34.6%。为此，推广新能源汽车成为亚洲国家解决移动源污染的重要路径之一，部分亚洲国家相继提出中长期的新能源汽车发展目标，从新能源汽车的销量、保有量或产量角度提出量化推广目标，推广开始取得突破。目前，中国已成为全球新能源汽车推广效果较好的国家之一，2013-2023年间，新能源乘用车销量年均增长率达到86.7%，高于全球整体增速，销量渗透率从2021年的16%提升到2023年的38%。截至2023年，中国在全球新能源乘用车市场中的份额，连续9年位居全球销量第一。为持续推动汽车行业的能源转型，中国正进一步加速公共领域用车全面电动化进程，要求试点城市新增及更新的公共领域车辆中新能源汽车比例2025年力争达到80%。在此背后，一系列做法与经验值得关注并推广。
新京报贝壳财经记者 陶野 编辑 陈莉 校对 柳宝庆
