1月18日国新办举行新闻发布会，邀请国家发展改革委有关负责同志解读了今年宏观经济形势和政策，同时也提出了许多务实举措，其中，民企、外资、物价、民生成了关键词。


如何解决民营企业发展困难，提振民营企业发展信心


国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达指出，下一步，国家发改委将会同有关方面采取更多务实举措，不断优化民营经济发展环境，切实解决民营企业发展困难，提振民营企业发展信心，努力让民营企业有感有得。


重点是抓好四方面工作。第一是不断强化民营经济发展的制度和法律保障。加快推进民营经济促进法立法进程，构建促进民营经济发展的制度保障体系，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。


第二是狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。完善面向民营企业的信息发布机制，加大项目推介力度，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。支持民营企业开展关键核心技术攻关，会同有关方面打造一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。支持民营企业参与乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略，深度参与高质量共建“一带一路”有关行动。加强涉民营经济发展政策的一致性评估。


第三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道。不断健全民营经济形势监测指标体系，加强民营经济发展形势综合分析。健全完善多层次的与民营企业常态化沟通交流机制，畅通政企沟通交流渠道。坚持从个案和整体上及时掌握制约民营经济发展的问题，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业，真心实意为民营企业和民营企业家排忧解难。


第四是积极营造促进民营经济发展的良好氛围。不断强化各方面统筹协调联动，凝聚推动民营经济高质量发展的政策合力和工作合力。总结推广各地促进民营经济发展的好经验好做法，研究形成可复制可推广的政策举措，推动各地加强互学互鉴。推出一批敢闯敢干、改革创新的民营企业家先进典型，培育和弘扬企业家精神，持续营造正确认识、充分尊重、积极关心民营企业发展的良好环境。


如何持续做好“引进来”和“走出去”两方面工作


国家发展改革委副主任刘苏社表示，国家发展改革委将会同有关方面，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等领域，推动建设更高水平开放型经济新体制，实施高水平投资贸易自由化便利化政策，持续做好“引进来”和“走出去”两方面重点工作。


“引进来”方面，将坚持从出台政策、优化服务等方面发力，推动利用外资高质量发展。一是抓紧出台政策。修订全国版外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。加快推动出台实施吸引和利用外资的综合性政策，通过加大支持保障政策力度、对接高标准国际经贸规则等一揽子务实举措，着力解决外资企业面临的难点堵点问题。二是加快项目落地。


近年来，国家发改委积极发挥重大外资项目工作专班作用，先后推出7批重大外资项目。前6批40个项目完成投资730亿美元，其中23个项目全面或部分投产，部分项目是相关外资企业最大的海外投资项目或生产基地。第7批11个项目计划总投资超过150亿美元，涉及生物医药、汽车制造、新能源电池、化工等多个领域。


三是持续优化服务。国家发改委将统筹协调解决项目落地涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等问题，抓紧推进重大外资项目加快落地实施。此外，国家发改委还将举办国际产业投资合作系列活动，搭建跨国公司和地方投资对接平台；完善外资企业直接联系机制，及时回应关切、解决诉求、提供服务。


“走出去”方面，国家发改委将与合作国有关方面加强政策沟通和对接，深化“一带一路”产能合作、第三方市场合作、基础设施互联互通合作、民生项目合作，指导企业按照市场原则、国际惯例，持续打造优质标志性工程和“小而美”项目，实现优势互补、互利共赢，让合作成果更好惠及各国人民，为促进世界经济发展繁荣作出更大贡献。


密切跟踪市场供需和价格走势变化，抓好保民生各项工作


国家发展改革委政策研究室主任金贤东指出，下一步，国家发改委将会同有关方面密切跟踪市场供需和价格走势变化，抓好包括食品在内的重要民生商品生产供应、产销衔接、进出口和储备吞吐调节等各环节工作，保障市场供应充裕、价格平稳运行。预计在基数和周期性效应逐步减弱、市场需求稳步恢复、惠农益农政策持续显效等各个因素作用下，食品价格具备平稳运行基础。


当前，我国正处于“三九、四九”这个冬季用能高峰时段。在各方共同努力下，全国能源运行总体平稳。下一步，国家发展改革委将继续发挥协调机制作用，全力做好供暖季的能源保供各项工作，确保人民群众安全温暖过冬过节。一是保障能源稳定生产供应。坚持冬季能源保供日调度、日监测机制，保持煤炭、电力、天然气高位供应能力，督促各方履行好能源中长期合同，加强煤电油气品种互济和区域协同。


二是做好低温雨雪灾害等情况的应对准备。密切跟踪极端天气变化趋势，组织主要能源企业提前准备应急调峰资源，加强电网安全运行和受灾检修，做实做细电力负荷管理预案和天然气应急保供预案。三是确保民生用能需求。压实各地区民生用能保障主体责任，重点关注农村“煤改气”“煤改电”等保供薄弱环节，对个案问题、苗头性问题第一时间采取果断措施妥善解决。


新京报贝壳财经记者 张晓翀

编辑 岳彩周

校对 柳宝庆