新京报贝壳财经讯(记者姜樊)6月24日,深圳发文取消了服贸试点企业收支规模1000万美元限制,对申请货物贸易与服务贸易的试点企业均不设置收支规模要求;同时放宽银行和企业申请条件、拓展业务范围,惠及更多市场主体。


深圳外汇局对原贸易外汇收支便利化试点业务指导意见进行了修订完善,并发布了《国家外汇管理局深圳市分局关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见(2022年版)》(以下简称《指导意见》)。较此前版本相比,最新版《指导意见》删除了针对服贸企业的收支规模限制要求,并将近三年银行外汇业务合规与审慎经营评估等级要求放宽至“原则上均在B+(含)以上”,还将企业在试点银行持续办理经常项目外汇收支业务的时间要求由原则上三年放宽至两年以上。同时,新规还进一扩大政策适用的业务范围,将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点。


深圳外汇局相关负责人表示,下一步将着力扩大试点政策覆盖面,重点支持制造型企业,尤其高端制造业发展。包括大型先进制造业企业,以专精特新企业为代表的中小制造、科创企业,以及传统制造业中业务笔数多、信用好的优质企业。


“贸易收支便利化试点是服务实体经济发展,进一步提升贸易自由化、便利化的重要举措。”中国外汇投资研究院副院长赵庆明告诉贝壳财经记者,由于要确保贸易的真实性,此前相关监管部门在贸易外汇收支业务上的门槛较多,企业办理相关业务时手续相对烦琐,反而不利于企业申报。近年来我国设置了贸易收支便利化试点,减轻优质企业在外汇收支上的人力和物力成本。


实际上,深圳市外汇局自2018年11月成为首批试点分局以来,曾多次推动试点政策实施。2019年3月货物贸易便利化试点业务落地,首批5家银行、12家企业参与试点;2020年6月试点范围扩大到服务贸易的“运输服务”和“旅行”项下,2021年进一步扩大整个服务贸易项下。数据显示,截至2022年5月末,深圳地区货物贸易便利化试点覆盖6家银行、64家企业,累计收支443.3亿美元;服贸便利化试点共5家银行、17家企业参与,累计收支149.7亿美元。


贝壳财经记者从深圳多家银行了解到,试点推动银行从表面单证审核转向注重业务实质,大幅节省单证准备和业务办理时间,使“一步式”线上办理成为现实,让企业切实享受到便利。


中国银行圳市分行介绍,试点以来银行业务办理时间平均缩短至原来的1/3,结算效率提升使企业资金流转速度相应加快,帮助实体经济释放效能。平安银行深圳分行亦表示,试点推动该行积极借助科技力量,实现展业尽调和业务办理线上化,数字化全流程跟踪切切实实让企业“少跑腿”。


在逐步简化贸易企业外汇收支业务流程的同时,深圳外汇局还要求,试点银行应审慎展业,落实“了解客户”“了解业务”“尽职审查”原则,审查货物贸易/服务贸易收支的真实性、合规性和合理性。适用试点业务的优质企业应确保货物贸易/服务贸易外汇收支具有真实、合法的交易基础,不得利用构造贸易、虚假贸易等转移资金或骗取融资。


这一项规定亦被写入了试点银行开展相关业务的《承诺函》中。按照《指导意见》规定,若试点银行出现未尽职审核,主动开展或协助企业开展监管套利、空转套利、虚假交易、构造贸易等异常交易,或为企业开展上述异常交易转移资金或骗取融资提供便利的,将被取消试点资格。


此外,深圳外汇局还表示,未来将进一步鼓励银行国际业务数字化转型,实现试点企业试点业务全流程线上办理。推动更多诚信合规、需求迫切的银行和企业加入试点;引导银行审核回归交易真实合规的本源,培育市场主体内生的合规意识,逐步形成“主体越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的信用约束和政策激励机制。


编辑 徐超 校对 陈荻雁