新京报贝壳财经讯（记者 孙文轩 白金蕾 ）2022年两会开幕在即，3月2日，全国政协常委、民建中央副主席周汉民告诉新京报贝壳财经记者，今年自己将在两会上提出关于“自贸区要率先成为数字贸易示范区”的建议。


周汉民提出，近年来，伴随着信息技术的快速发展，数字贸易展现出蓬勃的生命力，据世界贸易组织预测，到2030年数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8%-2%，全球服务贸易占比将由2016年的21%提高到25%，以数字贸易为核心的全球贸易竞争格局正在重塑，数字贸易规则主导权争夺日益激烈。“中国高度重视数字经济发展，但从整体上看，我国数字贸易产业尚未形成规范化体系，存在法规制度不尽完备、基础设施尚不完善、监管模式需要创新等问题。”


周汉民认为，在研究数字贸易战略布局的关键时刻，承担国家使命的自贸区更要勇立潮头，将加快试行CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)和DEPA（数字经济伙伴关系协定）的数字贸易规则当作一项崭新的任务，积极打造数字贸易示范区，为参与数字贸易国际谈判、形成数字贸易中国方案积累经验。


图/IC photo


为此，周汉民建议构建适应国际数字贸易发展的法律体系。他建议参照全国经济特区在法治、税制等方面的特殊政策，首先加快海南自贸港、临港新片区各项相关法律的单独立法。对照CPTPP和DEPA条款，结合数字贸易的实际需求，设立详细而明确的规范要求。在海南自贸港、临港新片区的试点基础上，酌情进一步推广至其他自贸区。


在此基础上，他认为要打造数字贸易开放创新体系。具体来说，他建议加快5G、IPv6、云计算、物联网等新一代信息基础设施建设；培育数字贸易企业，重点发展云服务、数字内容、数字服务与跨境电子商务等数字贸易产业；积极参与国际合作，打造数字贸易国际枢纽地等。


此外，周汉民建议构建全要素多层次智慧监管体系。提升政府部门的数字化治理水平，建设涵盖商务、海关、税务、外汇管理等在内的智慧监管大数据平台，对数字贸易进行实时的风险评估和梯度管理。


新京报贝壳财经记者 孙文轩 白金蕾 编辑 宋钰婷 校对 柳宝庆