新京报讯（记者 曲筱艺）9月3日，由世界旅游城市联合会（简称“联合会”）和北京市人民政府联合世界主要国际组织和旅游机构共同举办的“2021世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会暨2021世界旅游合作与发展大会”，在北京国家会议中心开幕。在下午举办的“构建城市旅游新模式”论坛上，世界旅游城市联合会首席专家魏小安表示，疫情改变生活，改变消费行为，改变旅游城市格局，随之而来的是大众休闲发展背景下旅游城市的变化，以周边市场为主，以在地消费为主，以内循环为主，形成城市旅游的新模式。

 

他建议，行业必须按照疫情常态化的思路来研究对策，以短补长是一种选择，高频次、短距离、低单价、大众化是一种趋势，形成市场分工体系，长短结合、高低俱全是一种成熟表现。魏小安强调，“对应这种需求变化，供给侧也在变化之中，传统旅游企业应转换赛道，开拓新局面，旅游仍然可以‘浴火重生’。”

 

世界旅游城市联合会首席专家魏小安。

 

高频次、短距离、低单价、大众化是一种趋势

 

魏小安表示，一般说到旅游，往往局限在传统的观光旅游，这需要人口的长途出行，大范围流动，在疫情之下，旅游成为首先受到冲击的行业。但是现在来看，情况在不断变化，按照世界旅游组织去年的数据，2020年世界国际旅游比上年下降了70%，倒退了30年。从国内来看，长途旅游涉及大交通等各个环节，也需要在确保安全的情况下进行，这又涉及到各个环节的协调，也涉及到成本和价格等问题。“所以，从2020年5月开始到现在的一年多时间里，中国的跨省旅游开开停停，传统观光旅游的需求受到全面压抑，各类旅游企业的运营业绩断崖式下降，尤其是按传统方式从事传统业务的旅游企业，损失最为惨重。”

 

“无论疫情怎么变化，生活总要继续。”在魏小安看来，“需求是刚性的，所以满足现实需求，挖掘潜在需求，引领未来需求，这是我们需要做好的文章。”他指出，从这一年多的情况来看，城市休闲和乡村微度假的火爆，成为现象级消费。“所以升级的休闲度假以及一次性的长途交通、多日停留、全民消费，形成了品牌度假地。除此之外，城市退休老人热衷于到山区度假避暑，也成为热点。也就是说在这个过程之中，除了行业下降之外，也有一些东西在新兴，在生成，甚至成为现象级的消费。”

 

另一方面，海外消费的回流促进国内一些高端度假设施的火爆，成为市场热点。“比如房车和营地，前者既私密安全，又能到处游荡；后者基本都在大自然之中，山青水秀，形成一种新的生活方式。”魏小安认为，在这个过程中，科技的力量越来越大，便利化是永恒的追求。

 

“所以，新的消费现象一旦形成，就会有惯性，也就形成了新的城市消费模式。甚至我感觉，即使疫情完全过去，很多消费现象也会持续下去，以前那些消费回来可能性也不大了，这就是一种消费惯性。”在魏小安看来，就目前市场而言，以短补长是一种选择，高频次、短距离、低单价、大众化是一种趋势，形成市场分工体系、长短结合、高低俱全是一种成熟表现。“对应这种需求变化，供给侧也在变化之中，要求传统旅游企业转换赛道，开拓新局面。”

 

中国的城市化发展进入新阶段

 

魏小安认为，目前全世界旅游休闲大概分为欧洲城市模式、美国的城市周边休闲模式、中国的城市更新模式等主要模式，另外，以外来旅游消费为主体的传统旅游城市还面临着过渡和转型的挑战。

 

谈及欧洲城市模式，魏小安表示，欧洲各国一直以文化旅游取胜，形成独特的竞争力。由于疫情，博物馆、音乐厅、教堂等主体旅游产品受到重大影响。然而，疫情暴发时，意大利的阳台音乐和西班牙的教堂广场演奏仍然给世界留下深刻印象。另一方面，欧洲多年以来的工业文化遗产项目和城市湿地项目都已经走在前列。“就目前来看，尤其是最近两周来看，欧洲的疫情好像完全已经和生活融合在一起。或者说这种城市休闲产品和城市休闲现象，基本上已经与疫情无关了，这是非常独特的。”

 

而美国国土面积辽阔，居住分散，具有田园化格局，一直是美国的城市特点，也在疫情期间形成城市周边的休闲模式。同时，森林、草地、湖泊等资源的作用也开始凸显，形成户外休闲和各种运动的扩展。

 

针对中国的城市更新模式，魏小安指出，城市休闲的需求完全超越了传统的旅游需求，形成城市生活综合体。中国的城市化发展也进入了新阶段，需要挖掘存量，精耕细作，提升文化，以提高市民的生活质量。“因此，城市更新成为这两年城市发展的基调，比如利用工业化的遗存，开发新的生活综合体项目，新老交织，新老交融，使城市空间再成长，创造新的价值空间。这样的话就形成功能化、场景化、特色化、休闲化、生活化、生态化。”他强调，旅游企业也成为了休闲生活创造者，城市生活提升者，未来生活引领者。

 

魏小安还表示，以外来旅游消费为主体的传统旅游城市还面临着过渡问题，长途观光旅游很难进行，滨海度假受到重创，邮轮度假基本是“灭顶之灾”。这是我们多数国家尤其是发展中国家现在面临的状况。他认为，这个过渡时期有多长，谁也说不准，但是，只要过去，旅游仍然可以“浴火重生”。

 

新京报记者 曲筱艺

编辑 李铮 校对 柳宝庆

图片 世界旅游城市联合会供图