2011年2月6日是美国已故前总统罗纳德·里根诞辰100周年纪念日。这位于1981年至1989年执政的美国第40任总统被美国民众视为最伟大的总统之一。当下,美国更是掀起一股怀念里根的热潮,就连奥巴马本人也对其百般追捧。于是,以民主党人身份任总统的奥巴马被置于媒体和公众的“显微镜”之下,与共和党人里根做比较。这种比较是失望还是激励,抑或是两者兼而有之?它是否浸透着美国人对美国命运的思考:政府和市场,国家与个人,各自的角色该如何平衡?
里根百年诞辰,奥巴马著文缅怀。
现任总统为《今日美国》撰文称:“不论我们和里根总统有怎样不同的见解———我也和他有不同看法———我们都无法否认他的领导以及他所传达的美国梦。”
在其看来,里根的伟大在于他给予美国民众的信心和乐观,“这种精神超越了最激烈的政治辩论,它让我们相信明天比今天更好。”
奥巴马力求效仿里根
去年5月,奥巴马邀请数位政治历史学家前往白宫做客。
席间,奥巴马与他们讨论历任美国总统的经验能否为其带来帮助。总统的客人们很快意识到,奥巴马感兴趣的是里根总统的成就,他希望将里根作为自己效仿的榜样,像他那样改变美国民众对政府的看法。
里根曾将美国比作“山顶上的闪耀之城”。
奥巴马在今年的国情咨文中,表述道:“我们是第一个因为理念而诞生的国家,这个理念是,我们每个人都有权主宰自己的命运,这是为什么几个世纪以来,先驱和移民甘愿冒任何危险来到这里。”
两人拥有相似经历
2月7日的《时代》周刊刊发了“为什么奥巴马爱里根?”的封面文章。
媒体对这两位总统进行比较后发现,两人的相似之处不在少数:他们都是富有个人魅力的政治家、杰出的演说家和沟通者;两人上任时都面临国内经济的困境,都提出变革的口号……
1981年,里根接手的美国还笼罩在冷战、越南战争和水门事件的阴影中。当时,美国经济严重滞胀,失业率上升。
美国《新闻周刊》形容说,里根继承的是自罗斯福以来最危险的经济危机。
里根当时力求改变现状,重新恢复美国“在阳光下的日子”,减少民众对政府的依赖,削减税收和政府开支,鼓励发展商业等,如此对症下药被视作“里根革命”。
今日的奥巴马,面对的美国,同样经历大规模经济衰退,失业率居高不下等困境。
与里根类似,奥巴马在第一任期的中期选举中遭遇失败。
里根推崇“小政府”
不过,在里根的铁杆“粉丝”看来,第44任总统和第40任总统差别巨大,最明显的是他们对政府作用的看法。
里根曾留下一句名言:“在这场(国家)危机中,政府不是解决方案,政府就是问题所在。”他上任后,着手兑现竞选承诺,将过于臃肿的政府瘦身,消除官僚主义,削减无限制的开支,减免税收等。由此奠定了时至今日共和党人推崇“小政府”的历史基础。
相比之下,奥巴马上任后一系列举措则被反对者视作“大政府”作为,例如推行大规模经济刺激方案、金融救市政策以及最大规模的医疗改革法案等等。
在此背景之下,激进的保守派政治团体“茶党”异军突起,呼唤自由市场和有限作用的政府。
奥巴马为政府辩护
《时代》周刊认为,奥巴马并非主张简单的“大政府”,而是希望改变公众对政府的态度,修补多年来对政府的不满和不信任,让政府参与应对美国所面临的危机。
奥巴马也辩护说,他希望的不是里根所反对的大政府,而是要让政府更有效地完成其职能。
但事与愿违,围绕医改法案的尖锐矛盾和纷争至今仍未平息。民调显示70%的民众对政府持负面印象,认为当前的美国政府“过大,过于混乱”,他们担心政府插手医疗保险会限制自己的选择,降低效率,增加花费。
经济成就为硬指标
抛开政府的“大小”论调,后人对政治家评判的硬指标是经济成就。
经济学家预期2011年美国经济增长为3%。但在1982年中期选举结束后,次年的美国经济增长达到了7%,这很大程度上要归功于“里根经济学”,其主要内容是通过减税来刺激经济增长,限制货币供应遏制通胀,放宽对经济的监管,以及减少政府支出。
正是由于经济上的杰出成绩,里根竞选连任时,以58.5%的得票率获得压倒性胜利。在第二任期内,他继续大规模简化税收体系,让数百万低收入的美国人不用再纳税,这使其离任时的支持率甚至超过了上任时,摆脱了“美国总统的第二任期魔咒”。
《华盛顿邮报》专栏作家罗伯特·塞缪尔森指出,紧缩的财政政策一度让里根受到来自民主党和共和党两方面的压力,导致其支持率曾跌至35%。但他没有退缩,而是坚定地支持那些不受欢迎,但对国家有长期利好的政策。
塞缪尔森认为,这才是真正的领导力。
本报记者 谢来